（创建期：2022年-2025年）

一、发展现状

乡村发展情况：

桃溪村地处婺源县城西北方向，距离县城30公里，距中云镇政府7.5公里，东接长尧，南连龙山，西靠霞港，北临甲路，为潘姓聚集的古老村落，建村于唐末，至今已有1100多年历史。桃溪村是典型的江南古徽派建筑群落，文化底蕴深厚，历史上文人辈出，享有“一门九进士，六部四尚书”美誉。据《新安名族志》记载：桃溪始迁者潘逢辰，字吉甫，世居闽之三山（今福州），值唐末广明（公元880年）之乱，道至新安（徽州古名）弗克归，避地歙之黄（篁）墩，后迁婺源之桃溪而居，成为桃溪潘氏始祖，婺源潘姓自此始。潘逢辰深得地理堪舆之学，择居此地后，沿溪广植桃树，因之取名“桃溪”。后随着人丁兴旺，后裔外迁，部分沿桃溪水下游建立了孔村、豸峰、和睦村等，银鞍岭路亭门坊上题有《桃溪问津》和《花县遗辉》的匾额，为进入桃溪始步。2006年之前，坑头、孔村、豸峰均是独立的村委会，属原龙山乡政府管辖，2006年行政区域重新划分，将坑头、孔村、豸峰三个村委会合并为桃溪村委会。

桃溪村地形以山地丘陵为主，森林资源十分丰富，全村山林面积47000余亩，其中村集体所有公益林8762.6亩。水田面积共2859.24亩，村集体有耕地11.97亩，村民人均口粮地0.98亩。水稻作为村内的主要经济作物，年总产量约1500吨。桃溪坑头水酒作为婺源当地一大特色，每年桃溪村民酿造米酒约三十万斤，人均可支配收入16952元。

小二型水库三座，分别为坞石水库、小岭脚水库、西坑水库，山塘4座，分别是大坞头山塘、塘坑山塘、言坑西坞山塘和寻茶坑山塘，上述七座山塘水库所有权均属桃溪村委会。村内河流隶属高砂水系，自坑头鹅峰山的九股溪流汇聚成桃溪水，溪流沿坑头、孔村、豸峰穿村而过，沿河流至新江再汇入乐安河。

乡村建设情况：

1、交通：桃溪村的基础建设较为完善，借助婺源县“全域旅游”的东风，对外交通主干道坑头村—孔村—豸峰村“农村四好公路”已于2020年建设完工并通车。随着今年豸峰至东岸新村的路面硬化工程的完工，目前桃溪各自然村村内道路硬化率已达100%，通村道路全通水泥路，豸峰村和坑头村作为中国传统村落，均已完成村内青石板路修复，保留古韵，孔村今年正也在申请沿河青石板路修复项目。

2、供水方面：豸峰村于2019年建设农饮工程，修建蓄水池一座，水泵房一间，50立方米水井一座，自来水管路铺设合理，豸峰村每家每户都有自来水接入。坑头村在鹅峰山山脚下，鹅峰山山泉汇至坑头形成桃溪源头水源，水体清澈，水质清甜，坑头村民从鹅峰山下取水便捷，早年间大多数村民便陆续自发安装抽水泵，一家或多家公用取水管道，解决自家用水问题，因此坑头村暂未建设集体用水的农饮工程。

3、电网、燃气、网络覆盖：目前桃溪全村均通电入户，电网改造后全村供电能力充足，暑期用电高峰未出现用电不足的现象。村里没有天然气接入，大多数村民日常使用罐装煤气瓶，需到县城充灌煤气，少数年龄较大的村民依旧使用柴火灶，村里于2021年接入5G网络。

4、物流、金融：桃溪村没有快递收发点，日常收发快递需要到龙山村（原龙山乡政府/镇政府，距桃溪村委会所在地豸峰村2公里），龙山村所有快递均有商户代理。桃溪村内设有中国建设银行裕农通服务点，村民可通过裕农通代缴电费、话费、交通罚没、养老和医疗保险等服务，裕农通代缴电费经常推出满10元减5元活动，吸引村民使用建行裕农通代缴电费。

5、村级活动场所：桃溪村村级活动场所是2020年在原豸峰小学的校舍上改建而成的，总面积约1300平米，由农家书屋、便民服务大厅、乡村振兴工作室、村委干部办公室、战备物资器材库、村会议室和村民理事会组成。孔村还有占地面积约300平米的村民活动中心，内含篮球架，运动健身器材等，供村民日常休闲娱乐。

6、公共服务：全村共有停车场3座，去年新建候车厅2座，旅游公厕1间，路灯236盏，幸福食堂1间。

乡村治理情况：

1、村级组织组

桃溪村共有各类村级组织9个。其中基层党组织1个：桃溪村党支部；基层自治组织1个：桃溪村村民委员会；基层群众组织3个：村民调解委员会、桃溪团支部、桃溪妇女联合会；经济组织1个：桃溪村股份经济合作联合社；其他组织3个：分别是村委监督委员会、民兵连、红白理事会。

2、村党支部及党员

村党支部书记潘珍发，1975年生，退役军人，初中学历；党支部委员潘祥辉，1976年生，初中学历；党支部委员吴广，1989年生，退役军人，初中学历。全村现有党员72人，分为三个党小组，其中女党员8名，占11.1%；在年龄分布上，桃溪村党支部60周岁以上党员35人，占48.6%，党员老龄化现象较为明显；文化程度情况：研究生3人、本科1人、大专4人、高中（中专、中技）14人，初中及以下50人。初中及以下学历党员人数占总人数的69.44%，党员文化程度偏低。、

图2 桃溪村党支部党员学历、性别、年龄、党龄分布情况

桃溪村党支部在党支部书记潘珍发和副书记吴广的带领下，结合本村实际，坚持以“两学一做”常态化、制度化专题教育为重点，积极推进“党员固定活动日”制度，结合“三会一课”，结合自身实际制定“经常性‘6+X’活动”。组织党员重温入党誓词，学习传达习近平总书记重要讲话精神，党章、党规学习，开展党员志愿活动，组织开展了党支部书记上党课等一系列活动，每月集中收缴一次党费。桃溪村党支部今年八月获评为上饶市第二批基层党建“三化精品示范点”。

3、精神文明建设：

桃溪村充分利用村宣传栏、宣传牌、固定橫幅，宣传弘扬社会主义核心价值观，通过评选文明家庭、文明户及先进典型，起到了引领示范作用。开展移风易俗活动，为群众发放移风易俗倡议书，完善村规民约等多措并举、共同发力，遏制高价彩礼、破除陋习、树立文明乡风，积极引导农民讲科学、讲文明，在全村上下营造良好精神文明浓厚氛围。立足桃溪村实际，倡导社会主义文明新风，持续做好帮扶活动，认真做好老弱病残、退役军人等特殊人群的帮扶工作。利用节日做好困难人员上门走访慰问和防汛防火及安全生产知识的宣传和隐患排查工作。继续开展扫黑除恶专项宣传，既重视宣传标语、展板等传统渠道宣传，又重视建立“两微”平台线上线下相结合，群众“扫一扫”直接关注推送，随时掌握扫黑除恶专项斗争动态，鼓励群众主动提供线索，增强扫黑除恶专项斗争的自觉性。

二、创建条件

桃溪村“两委”班子团结务实，具有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群众能力较强。干群关系和谐，群众参与村庄治理积极性高。年龄结构：35周岁以下3人，35-40周岁1人，40-50周岁2人，50周岁以上1人。村“两委”干部较为年轻化，正值干事创业之年，有朝气、有活力。其中包括村党支部书记和副书记有三人为退役军人，整个村委班子讲政治、能担当。

桃溪村自唐末建村以来，历经几百年发展，在明清达到鼎盛。古时桃溪村中流传有“进士满街走,秀才多如狗”的俗语。还有“二科六举人，两榜四进士”之颂；“棠棣四联辉，乔梓一联芳”之誉；“一门九进士，六部四尚书”之贵。先后出了工部尚书潘旦、兵部尚书潘鉴,另潘潢一人曾历任户、工、吏、兵四部尚书。桃溪自然风光优美，2002年桃溪豸峰村被国家农村社区发展促进工程组委会评为”中国民俗文化村”；2012年坑头村被国务院评为“第三届中国景观村落”；2014年、2019年豸峰村、坑头村分别被国家住房和城乡建设部评为“中国传统村落”，2020年豸峰村被评为“省AAA乡村旅游景点”，文化旅游资源丰富。

创建优势：桃溪村近年来在乡村振兴中充分利用“党建+乡村振兴”模式，通过党建引领带动基层社会治理和乡村振兴产业发展。

一、“党建+社会治理”，奋力实现基层社会治理现代化。“基层社会治理是国家治理的基础，与群众利益休戚相关。”在基层社会治理方面，桃溪村打破了过去化解群众矛盾仅仅依靠村干部单向协调的思维惯性。如今借助网格化管理平台，将在村党员编入全村的各个网格之中，调动和发挥党员参与社会治理的积极性。桃溪村共有685户，26个村小组，共2930人，现每个自然村配有一名网格员、若干名网格辅助员和小网格辅助员，党员参与网格化管理直接包干到户，直接打通基层社会治理的“最后一公里”。疫情防控和防汛抗旱工作中，在党建引领下，处处能看到党员战斗的身影。

二、“党建+乡村振兴”，着力打造特色产业发展规范化。为充分发挥党组织的引领作用，做好乡村振兴的统筹规划，桃溪村党支部多次召开支部会议，广泛征求群众意见，明确发展“坑头老水酒”为今年乡村振兴项目的“主旋律”。桃溪村通过申请乡村振兴项目获得二十余万元资金支持，去年改造的400多平米的豸峰大会场作为米酒酿造厂房，聘请村内资深的米酒酿造专家进行技术指导，预计今年九月开始首批米酒的酿造。桃溪村希望在党支部的带动下，通过打造一个水酒示范点，驱动整合全村作坊型水酒酿造的现代化、规范化转型，从而进一步打通市场，增加市场占有率，让桃溪的特色老水酒形成产业化，实现可持续发展。

在党建引领下、桃溪的各项工作开展的有声有色，今年六月荣获“上饶市第二批基层党建‘三化精品示范点’”称号。

短板弱项：1）人才原因。产业发展的关键在于如何吸引在外务工的青壮年、乡贤返乡“回巢”，没有青年人才参与，村级产业发展缺乏活力。2）资金原因。在没有政府资金的投入之前，号召村民投资发展产业是极其困难的，村民挣的都是辛苦钱，他们的风险意识也更强，投资这种有风险的商业行为一时间很难被接纳。3）地理位置原因。桃溪村发展旅游业的硬性条件是十分充足的，村内历史建筑存留很多，国家重点保护文物、省级重点保护文物、县级重点保护文物合计多达数十处，加上“一门九进士，六部四尚书”的名号，发展旅游的固有条件可谓优秀，但是这么多年来桃溪的旅游业一直没有什么起色，究其原因，还是受制于地理位置的桎梏。婺源的著名景区如篁岭、江湾等均位于婺源县东北部，而桃溪则位于县城西北方向，距离热门旅游景区六十余公里，很难借助他们的客流量从而带动桃溪旅游业的发展。

三、思路目标

创建思路：

1、指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大、十九届历次全会、二十大精神为统领，深入贯彻落实乡村振兴战略部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求开展工作，不断促进桃溪村全面发展和繁荣,不断增强发展动力和活力，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，努力推动乡村振兴，将桃溪村打造为“十四五”乡村振兴示范村。

2、发展定位：以产业振兴为基础，通过发展村内特色的坑头水酒产业，带动村集体经济发展；以红色文化和优秀传统文化为依托，多点全面开发乡村文化旅游产业资源，从而达到全面乡村振兴。

3、发展方向：借助村里的“红色资源”，带动“研学+红色之旅+传统文化+非遗技艺”的桃溪之旅，在将军屋前聆听革命故事，传播红色文化；在古村落中参观徽派古建，感受传统文化；在米酒工坊品尝古法水酒，学习非遗技艺，以“产业+旅游+研学”为发展方向。

实现路径：一是完善基础设施，建设美丽乡村，为进一步改善农村环境面貌，提升村庄人居生活环境，改善村民居住条件，方便群众生产生活，推进美丽乡村建设，在未来5年着力加快基础设施建设。二是加强基层组织建设，加强村干部队伍建设。加强村“两委”理论知识学习，并组织村干部走出去学习好的经验，不断提升业务水平。

深化服务型党组织建设。落实全面从严治党，强化基层党组织在乡村振兴等重点工作的核心作用，不断提升党组织凝聚力和战斗力，深入推进本村星级党组织创建。三是发展乡村旅游经济，打造桃溪特色旅游品牌，桃溪村计划抓住契机，积极对外招商引资努力争取“十八里桃溪”旅游项目开发，加强历史文化资源开发，以文化促旅游，又借助旅游弘扬传统文化，打造桃溪特色旅游品牌。四是发展特色产业，夯实壮大村集体经济，桃溪的坑头冷水酒，采用原始、淳朴的祖传酿造工艺酿造，酒味甘醇且风味独特，桃溪村发展坑头水酒这一特色产业计划。

创建目标：

2022-2023：基础设施完善及产业试点期

在此期间，进一步完善桃溪村基础设施，改善农村环境面貌，提升村庄人居生活环境，改善村民居住条件，方便群众生产生活，推进美丽乡村建设。坑头水酒产业建成首期投产200缸，力争为村集体增收15万元。

2023-2024：产业壮大期

在此期间，进一步扩大桃溪村特色坑头水酒产业规模，力争达到规范化、现代化产业发展模式，同时新建米酒厂房及冷库，打破水酒季节性酿造的制约，从而科学酿造保存及销售。多措并举打开销售渠道，以线下线上相结合的模式，进一步打开米酒销售市场。为防止单一产业的风险，在此期间新增艾草种植和粽叶种植项目，多面开花带动村集体经济发展，带动村民在家门口务工就业，力争村集体经济突破五十万元。

2024-2025：“旅游+产业+研学”多方面融合发展，全面实现乡村振兴

在此期间，通过前期的基础设施的完善及产业的铺开，桃溪村可以借助“十八里桃溪”开展桃花美酒旅游文化节，策划活动打造县域旅游热点，通过吸引婺源本地人员打造名气从而带动外地游客来到桃溪。“十八里桃溪”旅游文化节可以结合婺源特色油菜花观赏+桃溪“非遗”老水酒品鉴+国家重点保护文物——婺源特色祠堂成义堂参观+“将军屋”聆听革命故事+参观古典徽派建筑与西方风格融合的“涵庐”，领略不同风格的建筑样式+“太宰读书处”合影留念，感受桃溪“一门九进士，六部四尚书”的文化底蕴。

四、创建任务

1、产业振兴：酿造婺源本地冷水酒，桃溪村的坑头冷水酒是当地的一大特色产品，坑头冷水酒的水源来自鹅峰山的源头水，水质极优，清冽甘甜。坑头村民采用纯手工古法酿造水酒，酿造出的水酒酒味甘醇、风味独特、营养丰富，在婺源县具有一定的名气。2022-2024年期间，通过申请乡村振兴项目获得资金支持，发展桃溪特色的坑头米酒产业，后续再通过盈利资金进一步扩大生产，打造一个米酒支柱产业。再引入艾草种植和粽叶种植作为第二产业，一点带多面产业齐发展。

2、人才振兴：为突破乡村振兴人才缺失的短板，我们以村两委干部和村内年轻党员为抓手，进一步提高村两委干部的文化知识水平，目前村内已有三名村干部通过学历提升拿到大专文凭；加强村干部队伍建设，加强村“两委”理论知识学习，并组织村干部走出去学习好的经验，不断提升业务水平；加快农村专业人才队伍建设。强化乡村振兴人才支撑，鼓励引导有志于在农村发展的大学生、外出务工人员等回乡创业，引导社会资本参与农村创新创业，加强村两委成员、合作社带头人、农业大户的创新创业培训，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。实施新型职业农民培育工程，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。

3、文化振兴：大力弘扬桃溪村的优秀传统文化和红色文化，用实际行动续写着“翰墨书香，将军故里”的今日故事。近代来临，在国家四分五裂，饱受屈辱之时，桃溪的有识之士也纷纷的踏上了救国救民寻求真理的道路，其中“一门五杰”的故事更是在婺源地区广为传颂。桃溪的潘书田兄弟四人和潘书田之子潘启琦将军先后投身北伐战争、抗日战争、解放战争，一门五杰前赴后继投身革命事业，倍受村民景仰。为弘扬红色文化，讲好红色故事，桃溪党支部通过打造“红色文化宣传墙”，制作人物事迹宣传栏、红军故事墙画等方式加大对桃溪人投身革命，不怕牺牲的事迹宣传。

4、生态振兴：牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“青山绿水净土保卫战”为重点，突出传承桃溪耕读文化、彰显特色徽派风情，遵循乡村自身发展规律，结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造，延续历史文脉，凝聚故土情结，提升“乡土、乡情、乡愁”，打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显，特色民居、古树名树得到合理保护。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上，突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，组织开展村庄清洁行动和“八清一改”，改变影响村组人居环境的不良习惯，打造生态宜居的美丽乡村。

5、组织振兴：为充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促振兴，建立村组建设和管理持续发展的长效机制，探索乡村建设多元投入机制，抓好“三会一课”制度建设，健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理，健全乡村管理制度和村规民约，保障群众的知情权、参与权和监督权；创建民主法治示范村，培育农民学法用法示范户；深入推进平安乡村建设，建立健全农村扫黑除恶常态化机制；加强乡村精神文明建设，建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制，以法治定纷止争，以德治春风化雨，以自治消化矛盾。

五、重点项目

桃溪米酒项目

建设内容:米酒生产厂房一座、米酒储藏冷库一间。

资金规模:100-150万元

资金来源: 乡村振兴项目财政衔接补助资金、米酒厂盈利资金

预期成效: 预计建成300平米米酒加工生产厂房和200平米米酒储存冷库。在冷库建成之后，可打破传统的坑头水酒只能在中秋前后酿造的束缚，我们可一年四季不间断的“酿酒-存储-销售”，一步一步打好非遗水酒传承与发扬这张牌，通过“一村一品”带动村级产业发展，带动桃溪村民致富增收。

孔村乡村建设行动

建设内容:为孔村新建饮水工程，统一规划村庄饮用水；修复桃溪孔村段沿河石板路，恢复古村落古色古韵；修建村庄内部巷道石板路，保持村庄洁净，恢复古韵。

资金规模:150万元

资金来源: 乡村振兴项目财政衔接补助资金

预期成效:通过村庄基础设施建设行动，保障村民饮水安全，提升饮水品质，改善村民的生活质量，提升群众满意度与幸福感。通过对孔村基础设施的完善，为日后旅游业发展打好基础，擦亮孔村“名儒之乡，尚书故里”的名片。

粽叶种植项目

建设内容:开垦50荒山地并种植粽叶，购买培育粽叶苗2.5万棵。

资金规模:15万元

资金来源: 乡村振兴项目财政衔接补助资金

预期成效:打破村集体经济产业单一的弱势，通过发展粽叶种植作为第二产业，进一步为村民提供就业岗位，提高收入水平。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。根据《中共江西省委农办、江西省农业农村厅、江西省乡村振兴局关于组织开展省级乡村振兴样板示范乡镇、样板示范村申报创建工作的通知》，婺源县中云镇桃溪村成立乡村振兴示范村建设工作领导小组，桃溪村党支部书记潘珍发任组长，驻村工作队第一书记李叶水任副组长，桃溪村党支部副书记、村务监督委员会主任吴广具体负责组织协调、统筹规划等，村委会干部和驻村工作队员要各司其职，全力配合推进具体工作。村妇女主任郎海萍负责协调组织豸峰村群众；村委委员潘成林负责协调组织孔村群众，村聘干部潘一兴负责协调组织坑头村群众；村支委委员潘祥辉负责协调组织占港、书堂群众。驻村工作队员虞江锋、翁叶龙主要负责创建工作的文件、材料、台账及其它文字工作。

（二）加强配合，共同推进。示范村建设实行“例会”制度，村示范村建设工作领导小组采取定期或不定期方式召开工作例会，听取示范村建设进度情况汇报，研究解决示范村建设的重要事项，部署下一阶段建设工作。

（三）多方筹措，确保投入。村委会努力向各相关部门、单位争取各方资源，集中力量投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参与投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设，县级财政优先安排专项资金投入，积极引导和鼓励社会资金参与建设。以建设示范村为平台，推进各类涉农建设项目资金整合。要建立完善示茫对专项建设资金使用管理制度，确保财政资金按相关规定严格管理使用，厉行节约，不得超标准、规格使用。要根据实际需要，科学统筹安排村庄基础设施和公共文化服务设施建设，避免重复建设和资源浪费。

（四）加强宣传，言造氛围。示范村建设主体是村民，受益主体也是村民，要建立起“一组两会”村民议事机制决定涉及群众利益的事项。要加强宣传发动，充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体，营造建设活动的良好氛围，充分调动群众的积极性，动员社会各方面力量共同建设。