2014年我乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，努力践行“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，以安全稳定为重点，以改善民生为工作的出发点和落脚点，以构建和谐社会为目标，围绕县委县政府提出的“打造一个最美、两个第一”战略目标，求真务实，税意进取，经济建设和社会各项事业得到进一步发展，人民生活水平得到了进一步提高。

上半年工作总结

一、农村经济建设

（一）围绕财税工作，保持经济平稳求发展

截止5月31日，我乡完成财政总收入271.9万元，与上年同期对比减少2.47%；考核口径财政收入完成97.66万元，现代商贸流通服务业完成175.4万元，完成年初计划的22%。财政总收入分征管部门完成情况如下：国税部门完成224.6万元，与上年同期相比增长15.8%，地税部门完成47.3万元，与上年同期相比减少44%；2014年“双过半”任务数774万元，预计6月完成国税90.3万元，地税完成3.2万元，上半年财政收入预计完成365.4万元，按序时进度预计完成“双过半”任务数的47%。

（二）围绕重点项目，积极招商引资促发展

立足我乡资源禀赋、产业基础和比较优势，积极推动江岭景区配套设施建设，茗坦温泉开发，启动“百丈冲”旅游资源收储，进一步提升改造景区周边徽派建筑；扶持壮大高山、溪头等有机茶企业，扩建天岭茶叶公司，推进茶园有机化改造，发展生态产业，打造有机农产品乡；推进公路建设，升级改造港口至青石县乡道，打造砚山至里官亭公路，对港口街道改扩建；扎实推进徽派古建的保护开发，抢救性保护外岭、龙尾、阳汰、斗汰等祠堂厅屋。我乡将重点项目建设作为今年经济发展的重要支撑点和推动力，以项目招商引资促进我乡经济发展。

二、   农村社会发展

（一）围绕农业发展，巩固农业基础地位

1、积极推进农业工作平稳开展。今年全乡发放2013年度粮食直补91899元、良种补贴171853.9元、农资综合补助523357元、油菜种植补助81995元，进一步提高了农民种粮的积极性。多次组织农综站干部深入各村组实地查看、指导春耕工作，向群众详细讲解相关政策及田间管理技术，加大对病虫害的防治，确保粮食丰产增收。积极开展政策性农业保险工作，目前已全面完成油菜、林木、水稻、住房保险保费的征收工作。农业开发工作逐项开展，目前基本完成总投资63万余元的砚山至里官亭村机耕道拓宽工程和里官亭两座石碣工程。积极开展春季动物疫病防疫工作，以高致病禽流感、口蹄疫、高致病性蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病为重点，在全乡范围内开展为期30天的春防集中行动，出资对春防物资进行了补充。

2、积极保护生态，建设森林乡村。一是推进生态建设。努力打造宜居宜业宜游环境，充实加强森林乡村、绿色通道建设领导小组，党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓，高标准、高品位推进造林绿化工程。大力开展森林村庄创建，因地制宜制定了下溪、上溪等村庄造林绿化规划。推进江岭景区绿化美化工程，新种植桃树、红花油茶等观赏树种。加强名木古树普查工作，年内对乡内的327根古树进行挂牌保护古树。二是强化生态保护。层层签订防火责任状，实行乡、村、组干部分片包干，将每块山场、每个山头管护责任落实到人。大力开展森林防火宣传，牢牢构筑防火思想线，采用宣传车、公开信、高音喇叭、刷写标语、悬挂横幅等多种形式开展了全方位的宣传。严格管控野外用火，制订扑火预案，加强乡村组三级护林防火半专业队伍建设，未发生重大森林火灾。健全乡村组三级林政管理网络，严厉打击偷盗滥伐、无证收购运输等非法行为，较好维护了林业正常生产秩序。积极调处历年来所产生的林业纠纷，努力化解隐患矛盾，切实维护林农的合法权益。

3、积极完善水利设施。一是推进水利建设工程。积极推进小型农田水利设施建设工程，现已完成投资200余万元，我乡农田水利设施建设落后的局面大有改观。维修和重建对因灾受损的水利工程，修复了砚山村排楼底灌渠、城口河堤、龙尾石碣、下溪河堤、桐木汰河堤等水利设施工程。二是争取各类水利项目。先后配合上级部门完成了水生态文明、新建灌溉抗旱水源、山洪沟治理、山塘治理、治涝、 鄱阳湖流域水环境综合治理、高标准农田建设、2016年度小型农田水利等工程的规划编制。积极向县水利部门争取偏远山区安全饮水项目，认真实施枣木汰村安全饮水项目。三是积极开展防汛工作。按县防指要求购置编织袋、胶鞋、手电等防汛物资，严格值班、巡视等工作制度，明确了乡村两级防汛责任人。切实抓好“一二三四”重点区域防汛监测防范工作，即一个地质灾害点（山背村），两个山塘（金谷山塘、城口山塘），三座水电站（港口、三源、建洪水电站），四处高铁弃碴地（青石、镇源、桃源、西岸），确保当地群众重大生命财产安全。

（二）围绕新农村建设，优化农村环境面貌

1、       打造新农村建设点工作

结合我乡实际情况对新农村建设点进行了优化调整，对省级铺面村点汪坑改厕、改徽情况进行全面摸排并上报，召开了村民代表会议并成立新农村建设理事会，目前各项建设任务正紧张进行。围绕婺源县美丽乡村建设试点总体目标，组织全县文艺界知名人士赴溪头乡龙尾村委会6个自然村开展采风活动。通过文艺界人士挖掘龙尾村人文历史典故，搜集整理近年来关于龙尾村的文艺精品，用文艺家们独特的眼光和视角，去发现、刻画和彰显美丽乡村，为“美丽乡村”建设注入文化因子，提高龙尾村美丽乡村建设的文化品质。

2、古村落、古建筑和非徽派建筑调查摸底工作

根据县4月11日古建筑普查工作会议精神，我乡认真开展对境内1949年（含）以前的民宅、祠堂、古桥、古驿道、书院、牌坊、楼、台、亭、阁、匾等建筑物和构筑物进行普查，经调查全乡共252幢明、清古建筑。根据县3月13日徽派改造工作会议精神，在去年公路沿线、景区景点非徽派建筑进行改徽的基础上，今年全乡辖区内所有非徽派建筑进行调查摸底，经调查全乡共186幢非徽派建筑。

3、土地开发、增减挂项目工作

我乡60亩以下土地开发项目涉及下溪、城口、西岸三个村委会，今年2月份完成项目招投标，确定监理单位和施工队伍，目前正在施工中。增减挂项目涉及下溪、城口两个村委会共11余亩，按县要求经乡党委扩大会议研究决定自行发包。

4、农村土地违法违规建房专项清查工作

为进一步规范我乡农村住房建设秩序，切实加强农村住房建设管理，根据县开展农村违法违规建房专项清查工作动员大会和《婺源县关于全面开展农村违法违规建房专项清查的实施方案》要求，我乡认真开展此项清查工作，6月18日将全乡2008年1月1日所有农民建房情况进行调查并上报县领导小组办公室。

5、面源污染防治工作

一是强化督查，采取定期与不定期的方式对全乡各村委会进行卫生情况督查，并及时通报督查结果。二是集中开展农村环境卫生集中整治工作。以景区景点、村庄农户房前屋后和村边、河边、渠边、山边、集镇及集镇周边、通村公路、国（省）道、铁路、高速沿线边等乱丢乱倒的生活垃圾、建筑垃圾及废弃物为重点，全面开展环境卫生集中整治，通过整治全乡环境卫生状况发生很大变化，取得良好效果。1-5月，我乡环境卫生工作连续被县卫生督查组通报为较好。

6、农村公路建设工作

俗话说：“要致富，先修路。”我乡公路建设一直较为薄弱，交通不便利一直是限制我乡社会经济发展的重要因素。2014年我乡计划完成港口至青石16.8公里公路硬化，远坑至桐木汰1公里公路开通，青石至阳汰6.4公里公路硬化，桃源电站至石镇源1.5公里公路硬化，青石至东溪3.6公里公路硬化，砚山至里官亭4.3公路路基拓宽及路面硬化。现已完成砚山至里官亭4.3公里公路路基拓宽工作。

7、扶贫移民工作

开展扶贫和移民资金管理使用情况自查自纠，通过自查自纠，查缺补漏，围绕扶贫政策落实、项目申报、资金运行、专账管理等方面进行，全面梳理2010年—2013年扶贫和移民资金使用情况，是否存在套取骗取、截留、挪用、挤占扶贫移民资金现象，对发现账目管理缺失和漏洞方面及时进行完善，同时明确下一步强化资金运行全过程监督管理，形成制度，确保充分发挥扶贫和移民资金投入的经济效益和社会效益。积极申报今年扶贫和移民项目，按照县扶移办要求，根据群众意愿、村委会上报、乡认真审核后上报县。开展贫困户建档立卡工作，按照县扶贫工作会议和上级文件精神，我乡扶贫对象人数692人，以五保户、纯低保户、扶贫低保户、扶贫开发户这四类贫困对象召开各村支部书记会议认真布署。

（三）围绕民生发展，提升各项社会公益事业

1、综治信访工作。结合党的群众路线教育实践活动三进三认工作开展，我乡司法所与综治办联合行动，深入农户，解决群众生产生活困难，化解群众之间矛盾纠纷，并每月召开两次矛盾纠纷排查调处工作协调交账会，努力从源头减少矛盾纠纷。上半年调处矛盾纠纷63起，调处非正常死亡赔偿3起，处理群体性事业2起，无集体赴县访、赴市、省、京访。下半年打算继续抓好矛盾纠纷调解，争取市三无乡镇。

2、计生服务工作。2014年我乡总人口13744人，已婚育龄妇女2696人，出生人口为124人，政策符合率为78.23%，死亡43人，自然增长率5.9‰。出生人口性别比控制在：90.7。完成避孕节育手术166例，其中结扎24例（二女户结扎2例），上环122例。长效节育措施落实率77.11%。积极推行计划生育村民自治，“村为主”工作机制全面落实，8个行政村全部达标，圆满完成。农村计划生育奖、特扶申报、年审达100%，今年新增奖扶人员22例，死亡退出1例。目前共有特扶8例，奖扶人员63例。全乡参加免费孕前优生健康检查夫妇78对，已超额完成全年任务。计生方面的行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。

3、科教文卫事业。我乡注重发展学校教育，投入资金，启动汪坑小学、城口洪小学、呈川小学重建工作，计划启动上溪幼儿园建设、下溪中心小学校园改建工程，改善学生入学环境。加强乡村卫生所管理，落实好乡村卫生服务一体化管理模式，坚持以病人为中心，开展优质服务，全面提升医疗服务水平，积极构建和谐医患关系，为全乡居民提供良好的医疗卫生服务。利用好乡文化站及农家书屋，及时补充新书，为村民提供源源不断的知识营养。

4、老年工作。继续加强老年体协的日常工作，积极组织老年娱乐活动。在下溪村委会楼上铺设地毯，邀请县门球教练来我乡教老年人门球技术，并于6月20日参加县老年体协“安全杯”比赛，获优胜奖。购置音响，完善佳木斯健身操队伍建设等。

存在问题:

回顾过去半年的工作，虽然取得较好成绩，社会经济各项事业较2013年均有稳步发展，但我们也清醒的认识到，我们还存在很多问题与困难：我乡经济总量小，经济发展较为缓慢，财税收支平衡压力大；农业发展缓慢，农业产业化水平低；公路、农村路灯等基础设施仍然相对落后，影响社会经济发展；文化、卫生、教育及社会服务等社会事业发展相对滞后，满足不了群众的需求；群众关心的热点、难点问题有待进一步解决，不稳定因素依然存在，维稳压力较大；创先争优的长效机制有待进一步完善，干部作风，基层组织建设有待进一步加强。

下半年工作计划

一、全面落实各项强农惠农政策，做好农村发展建设

认真贯彻中央、省各项政策，落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、计生补贴、新农医、新农保等惠农政策。大力推进农业扶贫开发工作，徽派建筑改造、新农村建设等工作，加强基础设施建设，抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水等项目建设，加大对特色农业和优势产业的投资，加强农村面源污染整治，改善农村交通，加快推进自然村道路硬化工程，促进农业、农村、农民全面发展。

二、抓好综治维稳工作、促进社会各项事业协调发展

围绕创建“平安溪头”的目标，继续坚持“打防结合、预防为主”的方针，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，严格执行领导责任制，牢牢把握安全稳定工作主动权，抓好矛盾调解工作体系建设，完善充实乡村组矛盾调解网络，形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局。继续做好计划生育工作，稳定低生育水平，提高管理服务能力；贯彻落实低保（五保）制度，切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作；完善办学条件，为全乡中小学生创造一个优异的校园环境；不断提高医疗服务水平，改善医护条件，提高医生素质；做好老年工作，多举办老年活动，提高老年生活品质；推动农村书屋建设，丰富农村文娱活动等。   

三、加强党员干部队伍建设、加强基层组织建设

以党的群众路线教育实践活动为契机，加强党员教育培训，进一步强化党员干部发展意识和服务意识，培养大局意识和责任意识，不断提升工作效能，努力打造一支团结务实的党员干部队伍一是加强领导班子自身建设，提高班子领导水平。实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。加强干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治我乡干部队伍中存在的学习不够深入，工作作风不实，工作方法单一，服务理念薄弱等不良倾向，提高干部素质，提升服务水平。二是以下半年村“两委”班子选举为契机，着力为各个村选配高质量、年轻化的干部队伍，提升基层干部素质，改善村一级组织结构。着重规范发展党员、党员教育培训、党员承诺、支部书记绩效考核等制度，进一步充实农村党员队伍，激发党员干部整体活力，充分发挥党员先锋模范作用。