关于印发《许村镇农村乱占

耕地建房专项整治工作方案》的通知

各村（居）委会：

为全面贯彻落实习近平总书记关于农村乱占耕地建房问题整治工作的重要指示批示精神，和省、市、县农村乱占耕地建房问题整治工作精神，根据«中华人民共和国土地管理法»、«基本农田保护条例»等有关规定，坚决遏制新增农村违法乱占耕地建房行为，坚决守住耕地保护红线，经研究，制定许村镇农村乱占耕地建房专项整治工作方案如下：

一、宣传动员、成立领导小组。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和四中、五中全会精神，提高政治站位，深刻汲取“大棚房”、“违建别墅”等问题教训，坚持实事求是，分类审慎处置，通过开展“主题宣传活动”、张贴标语、上户发放宣传单、镇村微信群发布等形式，多角度、全方位广泛宣传动员，做到家喻户晓，人人皆知，以“零容忍”态度管住农村乱占耕地建房新增问题，依法依规处置存量问题，严肃查处顶风乱占耕地建房，严重破坏生态的违法行为，特别是严肃查处群众反映强烈的农村乱占耕地建房问题，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象。镇党委政府成立许村镇农村乱占耕地建房专项整治工作领导小组，由党委书记担任第一组长、镇长担任组长，领导小组成员由班子成员、各村（社区）支部书记、自然资源所和社会事务办工作人员组成。领导小组办公室设在社会事务办，办公室主任由分管同志担任，副主任由社会事务办主任担任。专项整治必须严格按照“八不准”的要求落实执行。即：不准占用永久基本农田建房；不准强占多占耕地建房；不准买卖、流转耕地违法建房；不准在承包耕地上违法建房；不准巧立名目违法占用耕地建房；不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；不准非法出售占用耕地建的房屋；不准违法审批占用耕地建房。

二、全面摸排、掌握工作底数。各单位要全面摸排，本次摸排对象为镇村范围内2013年以来各类占用耕地建设的没有合法用地手续的房屋。摸排类型为住宅类、公共管理和公共服务类，以及工矿、仓储、商服、旅游等产业类。按照专项排查整治的范围和重点类型，开展全域全覆盖、无死角“地毯式”大排查。大排查要深入细致，根据“耕地一张图”和卫片图斑、历年存量底册，实地进行测量、造册、核对、确认房屋占地大小、修建时间、所占地类并填写相关表格，力争全面准确掌握农村乱占耕地建房情况，建立问题台账，由所在村（社区）主要负责人签字背书后报镇领导小组。

三、统筹协调、建立工作专班。建立农村乱占耕地建房专项整治工作联席会议机制，摸清2013年以来乱占耕地建房涉及用地情况，房屋建设使用和非法出售、处罚情况等，建立分类清楚、内容准确的工作台账，统筹协调、具体组织本次专项整治工作，各单位排查整治工作要注意工作方法，综合运用多种手段，依法依规按政策处理，避免发生群体性事件和恶性事件。系统性推进专项整治之后的工作常态化、高效化。

四、压实责任、完善规章制度。本次专项排查整治工作，各村（社区）是组织实施的责任主体和操作主体，村（社区）主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。务必靠前指挥，认真开展排查、整治工作，认真审查排查、整治成果，对排查、整治结果的真实性、全面性负总责，确保数据真实可靠，强化政治监督，决不允许上有政策，下有对策，决不允许有令不行，有禁不止，对发现弄虚作假、玩忽职守、虚报瞒报的，一律严肃追责问责。建立健全长效工作机制，完善规章制度，发挥部门联动机制，形成工作合力，消除管理盲区，坚决防止农村乱占耕地建房乱象反弹。

许村镇人民政府

2021年11月25日