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2023年度法治政府建设工作报告
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县委、县政府:

2023年,在县委、县政府的坚强领导下,在各级各部门的大力支持下,我局严格依法履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府建设,为全县水利工作高质量发展提供坚实的法治保障。现将我单位2023年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

(一)深入学习贯彻党的二十大精神。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,确保党的二十大决策部署落到实处。

一是召开了“全局干部职工学习会”和党组会,专题学习研究党的二十大精神二是邀请党校老师对全局干部职工开展集中培训,深入学习党的二十大报告。三是把学习党的二十大精神纳入党组中心组、党员干部学习计划,机关支部学习计划的重要内容来开展学习。2023年,我局在党的二十大精神的指引下,把法治建设作为水利局的重要工作内容,先后组织专题会议对法治建设工作开展专题研究3次,统筹推进我局法治建设工作

(二)深入学习贯彻习近平法治思想。我局始终把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为水利系统的首要政治任务。局主要负责同志带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署。不断完善学习习近平法治思想常态化机制,增强领导干部法治意识一是将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组年度学习计划,通过局党组理论学习中心组、主题党日、班子会等方式深入学习习近平法治思想9次,学习党章党内法规15次。二是购买《习近平法治思想学习纲要》读本,做到机关领导干部人手一册。在全局例会上,局主要负责同志多次带头领学习近平法治思想。三是大力开展了“习近平法治思想大学堂宣讲活动”5次,在全县水利系统掀起学习习近平法治思想的热潮。

(三)积极推动法治建设工作的机制落实。按照《江西省法治政府建设实施纲要(2021-2025年)实施意见》要求,一是制定了《婺源县水利局2023年度法治政府建设工作要点》《婺源县水利局2023年度普法工作计划》《普法责任清单》等文件,细化目标任务和具体措施,明确分工、压实责任,确保各项任务举措落实落地。二是据人员变动,调整了以党组书记为组长、党组成员为副组长,相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。三是确保经费落实到位。将法治建设经费列入年度财政预算,确法治建设经费的落实。2023年支出专项经费5余万元。四是积极落实法治政府建设年度报告制度,每年按时向县依法治县办报送法治政府建设年度报告,并主动公开。

(四)大力推进减证便民办理行政许可(不含涉企经营许可事项)、行政确认、行政给付等依申请行政事项中水利局全面推行证明事项告知承诺制,严格按照时间节点,通过门户网站等渠道公布实行告知承诺制的证明事项目录清单。2023年,水利局公布告知承诺事项30依承诺办理事项11(件次)

(五)严格执行公开公示制度。一是公开政务信息。制定并完善了权力清单、责任清单,按照政务公开要求,向社会公开水利政务信息,认真做好财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等权力清单和责任清单的政府信息公开。2023,水利局公开水利政务信49条。二是公示行政执法信息全面统一行政执法信息公示平台,集中公示行政执法信息。执法决定作出之日起20个工作日内,向社会公布;行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开,方便群众查询、监督。2023年,水利局公示行政执法信息4

(六)落实轻微违法行为免罚清单制度2023年对江西婺源旅游股份有限公司和婺源县城投建筑科技产业园建设运营管理有限公司两家单位,实行轻微违法行为免罚。

(七)严格落实行政决策法定程序。规范决策程序,严格依法决策,坚持重大决策集体讨论决定。一是落实法律顾问制度,选聘江西学林律师事务所汪远勇律师担任我局法律顾问,充分发挥法制机构和法律顾问在行政决策中的重要作用。2023年,未因决策事项引发投诉、举报、重大负面影响或重大突发性公共事件。

(八)加强行政规范性文件监管。5年来现行有效的行政规范性文件进行了全面清理,共清理行政规范性文件6件,其中继续有效的行政规范性文件3件,废止的行政规范性文件3件。同时在本级政府网站公布清理结果。

(九)行政执法严格规范公正文明。深入推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。一是积极推行“双随机、一公开”工作,制定了婺源县水利局2023年度“双随机、一公开”监督年度抽查计划表,并在网上公布。二是严格规范管理行政执法案卷,完善行政执法案卷评查制度,2023年,水行政监察大队组织自查,开展2次的案卷评查工作三是推进行政执法人员持证上岗、亮证执法和执法资格动态管理等经常性工作,严格审核申领行政执法证件人员资格,2023年核准行政执法证件15(人次)

(十)自觉落实监督机制。做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。坚持阳光行政,坚决履行公开承诺事项,自觉接受人大、政协以及社会舆论监督,对人大和政协委员提出的意见建议,认真抓好整改落实,并及时反馈,2023年,按时办理人大提案、议案建议10件,均根据要求在规定时限内办结件件均落实到位

(十一)广泛开展普法宣传教育。坚持集中宣传与日常宣传相结合以多种宣传形式为载体,大力开展普法宣传教育活动。一是利用“世界水日、中国水周”,宪法宣传周特殊节日节点,组织街头宣传,知识竞答,发放宣传品,悬挂横幅标语等形式进行水利普宣传活动。活动期间,发放宣传资料、宣传品共计500余份,提高群众节约保护水资源的意识二是大力开展法律宣传“进党校、进企业、进工地、进校园活动,先后在紫阳五小、三小、许村小学、婺源党校,婺源红酒业有限公司开展河长制、节水、水土保持等相关涉水法律宣传场次13次。普法覆盖学生群众1000余人次,起到了良好的普法宣传效果,也收获了群众的好评。

(十二)依法办理信访投诉化解矛盾纠纷。及时处理人民群众投诉、信访问题。引导民众遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法。2023受理市长热线、络问政、来信、来访、来电34均根据要求在规定时限内办结件件均落实到位,做到事事有调查处理结果件件有跟踪回复办结率、答复率、反馈率均达到了100%有效化解社会矛盾全年未发生集体信访和赴省进京上访事件。

二、主要负责人履行职责情况

我局党政负责人切实履行法治建设第一责任人职责。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提高政治站位坚守职责定位。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入本单位年度工作计划,与水利重点工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

三、存在的主要问题

我局的法治建设工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,如水行政执法人员的法律素养还需加强,有些法律条款理解得不够透、不够深,如我局法治教育培训形式单一,对外交流学习少,法治思维的创新力不足等。

四、2024年工作安排

(一)将法治建设工作摆上重要日程来安排,作为重要工作来推动,列入重要目标来考核。

(二)加大水法律法规的宣传教育力度,大力推进“八五”普法工作,不断加强《宪法》《民法典》《水法》等法律法规宣传,增强广大干部群众的法治意识、水忧患意识。

(三)进一步贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制,加大对行政执法人员的培训力度,加强示范案例的总结。

                 

                     婺源县水利局

                       2024年2月20日

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