1 前言

    婺源县2000年之前、2001年之后水轮发电机组未进行整体升级改造即符合本次实施增效扩容改造申报条件的电站有14座，它们分别是晓庄、段莘一级、五里亭二级、港口三级、洪村、秋口、沱口、长滩、江村、赋春、盘山、洙村、中洲和长溪，坐落于段莘、清华、赋春和长溪共四条河流上，但是本次只有段莘一级、五里亭二级两个水电站业主自愿申报，同时，此二座电站均坐落在段莘河上，根据《财政部、水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知》（财建[2016]27号]）规定，符合河流申报条件的只有段莘河，故编制其改造方案如下：

2 段莘河

2.1河流水能资源及开发利用概况

2.1.1  河流水能资源及开发利用现状

段莘河流域水力资源比较丰富，全流域水力发电（功率）理论蕴藏量55.596 MW，水能理论蕴藏量（E理论）1.363亿kW•h;技术可开发量37.795 MW,多年平均年发电量0.9751亿 KWh。现已建水电站12座，总装机23.845 MW，多年平均年发电量0. 6799亿 KWh，分别占技术可开发的量的63.09％、69.73％。

2.1.2  2000年之前投产的农村水电站情况

2.1.3  因水电建设导致的河流减脱水情况

因水电建设导致的河流减脱水情况表

表1-2

2.2改造项目及实施安排

2.2.1纳入河流生态改造、电站增效扩容改造的项目情况

由于2000年前投产的电站中武口电站在“十二五”期间进行了技改，而汪潭、程村和汪口三电站又在“十二五”期间进行了增效扩容。同时，晓庄和段莘（一级站）等大坝均截断了河流，但段莘一级站为坝后式电站发电，其尾水马上又恢复了河槽过流，当然500m后该尾水又被拦入隧洞去五里亭二级站和港口三级站发电，但河流左右岸山坡集雨（包括支流，下同）汇入河槽，即使是隧洞后渠道下方和对面河岸山坡集雨（当然还有渠道漏水）均汇入河槽，另外，晓庄大坝由于下游300m处就有支流汇入汪溪原河槽，外加晓庄大坝设有生态基流设施，晓庄大坝下不远处就开办五龙源漂流呢，再说，段莘大坝下游的拦河坝均为溢流坝，即便它们造成河道断流也只是形成表面上的季节性干枯，事实上并没造成河流的真正断水，因此水电建设没有导致河流健康生命的破坏，段莘河上各电站经过几十年的运行并没有造成任何生态灾难与当地居民发生明显用水纠纷就是明证！因此，段莘河上目前除二座增效扩容电站已设有放空洞下泄河道内最小生态需水量外，真没有必要进行专门的河流生态改造工程建设，同时，其它什么专门的河流生态改造工程也不符合流域规划，因为上个年代修编江河综合流域规划的修编原则根本就没提这档子事。另外，目前老电站布置也经过了规划设计的，有些从水能开发利用角度来讲还堪称经典，因此，设置专门的河流生态改造工程势必会破坏原先稳定诸多均认可的运行模式，较大地减少发电量，损害业主的发电效益，而且目前段莘河上的电站均已私有化，业主的既得利益受损自然不干，而要它再出资来修建什么专门的河流生态改造工程（省里统调的国有奖励资金不够）根本不可能，若没有进行增效扩容的电站要它修建则更不可能！退一万步说，专门的河流生态改造工程属涉水建筑物，修建之应当走正常的基建程序，不仅要报批规划同意书，而且还要上报发改委立项等等，则绝非掌管本次改造之水利与财政两家的职能所能搞定，更不可由项目初步设计这单一环节毕其功于一役！因此，段莘河除二座增效扩容电站已设放空洞外不修建专门的河流生态改造工程，故本次纳入河流生态改造、电站增效扩容改造的项目情况如表1-3所示。

2.2.2 主要改造内容及工程量情况

段莘河增效扩容改造二座电座，改造后装机容量3260kW，改造后年发电量995万kWh，更换水轮机发电机各4台，更换自动控制设备和高低压开关柜各4台套，更换升压变压器2台，更换闸门及启闭设备2台套，改造厂房面积453.6m²，修复减脱水河段长度80m，详见附2-2。

2.2.3投资及资金筹措

增效扩容改造资金应以项目单位和地方投入为主,以中央财政奖励资金为辅，除1000元/kw和省配套外，剩余资金全由项目单位自筹或银行贷款解决，具体是段莘一级增效扩容改造项目总投资400万元，其中申请中央财政奖励资金200万元，项目单位自筹或银行贷款200万元；五里亭二级增效扩容改造项目总投资300万元，其中申请中央财政奖励资金126万元，项目单位自筹或银行贷款174万元。分别如附表2-3和附表2-4所示。

2.2.3实施安排

根据各项目前期准备情况和到2019年年底改造项目全部完工并验收的要求，拟安排段莘河上两个项目于2016-2019年间实施完成。

2.3建设和资金管理

各项目实施全面实行项目法人责任制，公开招标选择承建单位，采用招标或委托方式选择建设监理单位进行全过程监理；进而实行“三控制、两管理、一协调”，保障工程质量、进度与安全；全面落实防汛度汛及应急管理责任制，加强防汛常规检查与应急预案管理；按照《农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法》（财建〔2011〕504号）和《可再生能源专项基金管理暂时办法》（财建 [2015]87号）的要求，严格资金及财务管理，“专款专用”，严肃财经纪律，不截留、不挤占、不挪用，确保资金国有资金全部用于改造成项目上，严格按照《农村水电增效扩容改造项目验收指导意见》（水电〔2012〕329号）要求，加强项目验收管理，及时验收规范验收，改造一座，增效一座，进而加强日常管理与维护，最大限度地提高项目的社会与经济效益。

2.4长效机制

段莘河开展河流水量生态调度与电力梯级联合调度，保证河流健康生命，同时国有资金资助的电站率先进行安全生产标准化建设与考核达标工作，其它的一定按省市厅局规定的时间表完成农村水电安全生产标准化建设与考核达标。

2.5效益分析

采取定性与定量相结合的方法，全面、客观、综合分析清华河农村水电增效扩容改造的经济、社会、生态效益，提出段莘河改造绩效目标。具体见附2-2。

附：

2-1  段莘河改造项目基本情况表

2-2  段莘河改造绩效目标考核表

2-3  婺源县段莘一级站增效扩容改造项目情况表

2-4  婺源县五里亭二级站增效扩容改造项目情况表