2023年，县人社局在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于人社工作的重要指示批示和考察江西重要讲话精神，凝心聚力、奋发作为，各项工作取得显著成效。现将2023年工作总结和2024年工作计划报告如下：

一、全力以赴援企稳岗，就业创业形势持续稳定。

（一）惠企政策落实有力。大力推行“免申即享”失业保险援企稳岗政策，发放稳岗补贴149.98万元、一次性扩岗补贴2.4万元、技能提升补贴23.2万元；发放企业吸纳就业困难人员社会保险补贴53.51万元。

（二）就业服务多元发力。构建“1+4+N”县乡村三级联动公共就业服务体系和“就在婺源”线上招聘平台。创建省级充分就业社区1个、市级4个、县级10个；建设1个县级、18个乡（镇、街道、园区）、34个村（社区）“就业之家”；举办“百日千万招聘专项行动”等线上线下招聘活动71场，累计参加企业数1515家，累计供岗35558个，达成初步求职意向7000余人。

全县城镇新增就业3680人，城镇失业人员再就业1121人，安置困难群体再就业354人，零就业家庭就业安置率100%，新增转移农村劳动力4417人，省内转移农村劳动力2961人，全县就业局势保持稳定。职业技能提升培训4492人，新增创业担保贷款31700万元，失业保险参保人数19537人（其中事业单位参保人数6873人），全面超额完成民生实事、民生工程任务数。

（三）重点群体帮扶助力。抓好高校毕业生、脱贫劳动力、失业人员等重点群体帮扶，全年实名制认领离校未就业高校毕业生1159人，新增见习单位10家，募集岗位919个，新增见习学员177人，发放补贴83.42万元；为147名城乡脱贫劳动力开展各类培训，发放生活费补贴1.7892万元。新安置公益性岗位54人，发放公益性岗位补贴151.36万元、一次性交通补贴6.27万元、帮扶车间吸纳脱贫劳动力就业补贴8.5万元；发放临时价格补贴8324元、失业补助金48.6万元、失业保险金与缴纳城镇职工基本医疗保险费137.5万元。

（四）开展培训提升能力。出台《婺源县职业培训审核机制》，成立职业培训补贴资金拨付审核领导小组，完善职业培训流程和监管制度；全年开展职业培训4490人，发放职业培训补贴259.272万元。

（五）创业环境优化聚力。积极组织创新创业交流活动，通过企业家营商环境大讲堂、女企业家商会大讲堂等活动积极宣传创业担保贷款政策。全年发放创业担保贷款3.17亿元，直接扶持自主创业1008人，带动就业6078人，发放创业孵化基地入驻实体运行费补贴32.57万元。

二、参保扩面监督并重，社会保障体系平稳运行。

（一）抓实基金安全防线。开展了清理整顿人力资源市场秩序、清理劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金、打击短期参保骗领失业补助金、联合打击侵占骗取失业保险基金违法犯罪行为四项专项行动。组织社保基金安全“警示教育月”谈心谈话活动，定期观看警示教育片等落实基金监督工作，全年处理违规人员61人，追回违规领取待遇13.75万元，综合追缴率99.89%。

（二）抓实全民参保扩面。创新社保政策宣传模式，运用抖音直播等新媒体宣传让群众更直观的知晓社保政策；开展“全民参保 共享美好”婺源县首届“社保服务进万家”活动，面对面集中宣传社保政策，深入全县17个乡（镇），给镇村干部送去社保政策大餐；加强督查调度、稽核，要求企业应保尽保。2023年，获全省首家城乡居民养老保险集体补助个人资助补缴政策试运行县。

2023年1月-11月底，全县企业职工基本养老保险参保74879人，征缴基金32799万元;机关养老保险参保11723人，征缴基金16782万元。城乡居民基本养老保险参保19.32万人，征缴基金4627万元,集体补助收入24439万元。工伤保险参保41134人，征缴基金696万元。按时足额支付企业职工养老保险2.4万人退休人员养老金62353万元、机关事业单位3535人退休人员养老金19872万元、城乡居民5.2万人退休人员养老金11192万元,支付工伤保险待遇1039万元。

（三）抓实社保经办服务。社保窗口实现前台受理，后台审核，叫号办理、政策咨询、业务受理、审核一条龙服务，经办能力得到很大的提升，业务经办量从每天办理50人次提高到100人次以上；社保服务事项线上办理作为今年社保信息化重点工作，让群众办事少跑路。

三、聚焦引育留用结合，人事人才管理再创新局。

（一）人才队伍不断壮大。完成县直单位公开遴选24人，招聘中小学教师30名，招聘卫生专业技术人员37名，招募“三支一扶”人员35名，招聘县事业单位“三级联考”41名，引进高层次人才4名。

（二）人才质量不断提升。安置服务期满“三支一扶”人员28名，农业定向生5名，自然资源定向生3名，医学定向生2名，公费师范生5名，教育定向生37名，特岗教师期满安置70名；完成2022年度事业单位工作人员年度考核，其中972人获评优秀；稳步推进事业单位工作人员职员等级晋升工作，已完成第一批134位晋升人员聘用手续。

（三）人才结构不断优化。完成高级、中级职称申报299人，考核认定初级职称45人；方根民入选第七届“赣鄱工匠”，评定了5家县级技能大师工作室；完成教育系统3800余人、卫生系统800余人职称聘任审批；完成40名机关事业单位工勤人员岗位等级晋升工作；成功举办上饶市第一届职业技能大赛婺源分赛场农机修理技能竞赛，主会场大赛获2金1银1铜9优胜的荣誉。

（四）人才关怀不断创新。面向县外人士开展“婺源荣誉市民”评选活动，截至目前，牵头申报单位推荐了53名人选，充分褒奖对我县经济建设、社会发展等各项事业作出突出贡献的县外各界人士，鼓励更多县外人士为我县经济社会建设发展作出贡献，落实好人才强县战略。

四、构建和谐劳动关系，保障重点群体合法权益。

（一）源头治理根治欠薪。通过召开推进会、劳动法治进校园活动、印制宣传册、配齐调解团队等，从源头化解欠薪隐患。今年，被省厅列为第二批政府投资和国企工程项目无农民工欠薪试点县；实行在建工程项目实名制日常监管，通过农民工工资专用账户发放工资17820.3万元；全年受理举报投诉案件99件，其中立案6件，行政调解93起。

（二）持续推进工伤预防。成立上饶市劳动能力鉴定委员会婺源分中心，受理的155件劳动能力鉴定工作；严把工伤认定受理关，受理242起，认定工伤194起；以“一大两小”的方式 ，在旺德福、伊西电器2家重点企业开展了工伤预防咨询，在武营广场开展了“旅游+工伤预防”专题宣传活动，进一步提升了劳动者工伤预防意识和能力。

（三）实施多元调解机制。建立“人社+法院+司法+工会+工商联+企业家联合会/企业家协会”的劳动争议处理工作联席制度，创新成立“流动仲裁庭”。2023年共处理案件145件，其中调解平台网上受理10件，调解率达到75%以上，结案率100%。

（四）和谐创建成效明显。今年在我县召开上饶市人社工作（劳动关系）现场会，促进我县和谐劳动关系工作推进力度。做好新时代和谐劳动关系创建工作，婺源县正稀茗茶等6家企业为“婺源县和谐企业”；选树一批省市金牌调解员，省级1名，市级3名；实行劳动关系运行情况“零报告”制度；扎实做好电子劳动合同的推广应用工作，成功签订4273份电子劳动合同。

五、持续推进作风建设，展现人社干部队伍风采。

（一）积极构建模范机关。坚持政治建设，严肃党内政治生活，落实“第一议题”制度；积极开展“大抓基层年”活动和创建“四强”党支部、深化模范机关建设工作；抓实作风建设整治提升专项行动，打造群众满意的人社服务窗口。   

（二）严抓主题教育活动。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学习贯彻总书记考察江西重要讲话精神，不折不扣完成好“规定动作”，结合实际做好“自选动作”，彰显主题教育的人社特色。

（三）完善制度规范管理。今年先后出台了《财务内部审计制度》、《机关管理制度办法》、《事业人员档案管理制度》、《2023年度信息宣传考核办法》、《周计划、月调度、季总结工作制度》等管理制度，提升服务质量和水平。

（四）窗口服务质量提升。人社窗口总办件量为7639件，其中社保卡业务6899件，其余事项740件；成功发放全省首张电子人力资源许可证；落实了员工录用、灵活就业、企业职工退休、大中专学生就业落户等七个一件事；完成了社保卡一卡通在政务服务、教育、交通、文化、金融支付、信用等领域的应用。

三、2024年工作安排

（一）实施就业优先战略，促进充分就业高质量发展。

多措并举做好稳就业工作，健全1+4+N公共就业服务体系，搭建好供需平台。全力落实创业贷款、见习补贴、培训补贴等一系列惠企惠民政策。全力建设“就业之家”，大力推广“江西就业之家”线上平台。全力保障重点群体就业，开发就业岗位，鼓励通过创业带动更多就业。

（二）加大工作力度，推动社会保险事业健康发展。

积极引导农民工、灵活就业人员、新就业形态就业人员等重点群体参加社会保险，将扩面征缴工作延伸到农家乐、酒楼、宾招行业等旅游产业；加强与民政、医保相关单位的沟通，信息共享；加大基本养老保险政策宣传工作，鼓励有条件的村集体和个人对参保人员进行缴费资助。

（三）打造品牌效应，推动乡村样板县建设。积极申报文旅产业高技能人才培训共建共享基地，为乡村振兴需求人员提供对应的培训和服务；创建砚雕、茶叶制作等方面的“赣“字号、“饶”字号劳务品牌，用特色产业辐射带动群众增收致富。

（四）创新引才育才用才，助力人才强县战略。坚持人才引导发展的战略地位，积极引导高校毕业生留婺就业创业。紧扣乡村振兴发展，深入发掘地方特色产业技能人才；继续做好各项事业单位招聘、遴选、安置与考核工作；深化技能人才评价制度改革，完善多元化技能人才评价机制，推进高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。

（四）构建和谐劳动关系，提升务工劳动者幸福感。加大根治欠薪力度，对工业园区企业特别是加工制造业密切关注，做好在建工程项目的实名制日常监管工作；加大农民工工资争议速裁庭建设，打造特色速裁品牌。

婺源县人力资源和社会保障局

2023年12月7日