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婺源县农业综合开发办公室2018年度工作情况报告
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在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下,我办深入贯彻落实党的十九大精神,围绕“发展全域旅游,建设最美乡村”战略部署,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,大力争取项目争取资金,改善农业生产条件,推动农业产业化发展,不断深化农业供给侧结构性改革。现将有关工作情况报告如下:

一、主要工作情况

1.2017年度国家农业综合开发项目顺利通过市级验收

2017年我县共争取国家农业综合开发项目5个,其中土地治理项目1个,产业化发展项目4个。共争取财政资金518万元,其中中央财政资金370万元,地方财政资金148万元。

土地治理项目:2017年度土地治理项目财政投资234.5万元(中央财政资金167.5万元,地方财政资金67万元),自筹资金16.7万元。主项目区安排在江湾镇松风翠生态农业园、篁岭景区和赋春镇严田村,共改造中低产田1670亩。

产业化发展项目:2017年度我县共争取产业化发展财政补助项目4个,实施单位分别为五龙山有机食品有限公司、婺源县岚山农产品专业合作社、婺源县西坑茶叶专业合作社和婺源县林香源杜仲茶专业合作社等四家。四个项目均竣工验收,共完成财政投资283.5万元,其中中央财政资金202.5万元,地方财政资金81万元。    

2.优势特色产业创新试点项目正在稳步推进

我县农业综合开发产业化发展创新试点项目总投资1408.14万元,其中中央财政投资500万元,地方财政配套200万元,项目建设单位自筹708.14万元。项目建设单位为鄣公山茶叶实业有限公司、江源科技农业发展有限公司两家农业龙头企业和鄣公山茶叶合作社、杨溪茶叶合作社、考水大田合作社、五龙山茶叶合作社等四家农民专业合作社。项目建设工期2年。目前,各项目单位已经按项目批复开工建设,其中杨溪茶叶合作社已经完工,准备进行验收。

3.2018年农业综合开发项目已经启动

2018年国家农业综合开发资金分两批下达,其中第一批财政资金373.2万元,其中中央财政资金278万元,地方财政资金95.2万元;第二批财政资金256.2万元,其中中央财政资金183万元,地方财政资金73.2万元。

土地治理项目:2018年第一批土地治理项目财政投资155.4万元(中央财政资金111万元,地方财政资金44.4万元),自筹资金11.1万元。主项目区安排在思口镇长滩村和中云镇桃溪村,计划改造中低产田1500亩。目前,项目正在招投标。2018年第二批土地治理项目财政投资193.2万元(中央财政资金138万元,地方财政资金55.2万元),自筹13.8万元。主项目区安排在江湾镇低源村、许村镇周溪村、赋春镇甲路村和严田村,计划改造中低产田1780亩。目前,项目计划已经上报,等待批复中。

产业化发展项目:2018年第一批产业化发展项目共5个(财政补助项目3个,贷款贴息项目2个),共争取财政资金217.8万元,其中中央财政资金167万元,地方财政资金50.8万元。财政补助项目实施单位分别为婺源县岚山农产品专业合作社、婺源县考水大田农产品专业合作社和婺源县益和茶业有限公司,共争取项目资金177.8万元,其中中央财政资金127万元,地方财政资金50.8万元。贷款贴息项目实施单位为江西好晟好生态农业科技有限公司和婺源县江源科技农业发展有限公司,共争取中央财政资金40万元。第二批产业化发展项目1个,争取财政资金63万元,其中中央财政资金45万元,地方财政资金18万元。实施单位为婺源县五龙山农产品专业合作社。

4.2019年度产业化发展贷款贴息项目已经上报

根据国家农业综合开发办公室相关文件精神,通过对比企业生产经营、银行贷款合同及贷款用途等情况,选择了婺源县鄣公山茶叶实业有限公司、婺源县益和茶业有限公司等两家茶叶龙头企业为我县2019年度农业综合开发产业化发展中央财政贷款贴息项目实施单位,计划争取中央财政贷款贴息269.7万元,其中婺源县鄣公山茶叶实业有限公司计划争取165.3万元婺源县益和茶叶有限公司计划争取104.4万元。

5.脱贫攻坚成效明显

根据县委统一部署,我办深入开展了“春季攻势”、“夏季整改”和“秋冬会战”等活动,不断强化脱贫攻坚工作,取得了较好成效。一是完善挂点村基础设施。2018年,投入项目资金40万元,对下严田村至巡检司村的游步道进行了维修并铺设了青石板。同时在今年的土地治理项目中又安排项目资金30万元,计划帮助上严田村疏浚衬砌水渠600米。二是开展技术培训。2018年7月,我办邀请农业专家在上严田村举办了高产水稻种植技术培训,培训贫困群众50多人。三是开展结对帮扶。在做好因户施策帮扶的同时,春节、端午、中秋等传统佳节还进行了走访慰问,向贫困户赠送了现金、粽子、月饼、食用油等,折合人民币共计1.43万元。

二、存在的主要问题

2018年,我办狠抓作风建设和机关效能,机关作风更加务实,工作效率明显提升,但是对照新时期农业综合开发事业新要求,还存在许多不足。一是项目申报工作还需要进一步改进和完善。二是2018年度土地治理项目点分散。项目涉及江湾、中云、思口、赋春、许村等五个乡镇六个村委会,给项目施工现场管理带来不便。

三、20109年工作打算

2019年,我办将继续深入贯彻落实党的十九大精神,扎实开展“怕慢假庸散”专项整治活动,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,着力改进机关作风,完善项目管理,提高工作效能,推动农业综合开发事业健康快速发展。

1.抓好项目库建设,做好2019年度项目申报准备。提前谋划,早准备早动手,提前开展项目入库工作。对符合我县农业综合开发发展规划、有意向申报农业开发项目的企业、合作社进行走访摸底,指导编制项目建议书进入项目库。根据国家及省市项目申报指南要求,从项目库中择优上报2019年农业综合开发项目

2.建立备案制度,严格和规范项目申报材料审核。根据国家、省、市农业综合开发政策法规要求,研究制作项目申报备案表,明确项目申报的各项条件和要求,翔实记录摸底工作的全过程,农业开发办摸底人员和拟申报单位均需在备案表上签字确认,作为研究项目申报事项的重要决策依据,提高项目申报工作的准确性和严肃性。

3.强化施工管理,建设农业综合开发优质工程。一是严格批复执行。要维护项目批复的严肃性,项目单位要严格按批复内容施工,不得随意变更项目建设内容,确需变更必须按程序报批。二是规范合同管理。细化合同条款,进一步明确农发办和施工队伍的职责,以合同的法律约束力保障施工材料合格、工艺过硬,按工期完成项目建设。三是多方合力共同监管。2018年项目区比较分散,县办项目管理人员难以兼顾,要充分调动项目区干部群众的积极性,选择当地有威望有一定管理水平的干部群众代表,和项目管理人员与监理人员一起监管项目质量,确保项目质量。

                                                         婺源县农业综合开发办公室

                                              2018年11月25日

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