婺源县粮食局2017年工作总结

2017年，在县委、县政府的正确领导下和上级粮食行政管理部门的关心指导下，我局紧紧围绕县委、县政府的工作重点，按照年初制定的“1234”工作思路与目标，全局上下以高度的责任心和饱满的工作热情，扎实推进各项工作的开展，取得了较好的成绩。

一、2017年工作回顾

（一）以粮食安全为核心，确保我县粮油的安全稳定。

1、贯彻落实好粮食安全省长责任制。按照粮食安全省长责任制的要求，积极争取县政府支持，加快我县粮食仓储能力建设，计划建设一个总仓容2万吨的现代化粮库。项目建成，将彻底改变我县仓储条件落后局面，解决农民卖粮难问题。同时，积极做好粮食安全省长责任制考核各项工作，落实好责任。

2、认真开展了粮食库存检查工作。一是对全县库存粮食开展了全面自查；二是顺利迎接了国家、省、市对我县库存粮食的检查。检查结果表明：我县储粮数量真实、质量安全。

3、放心粮油应急配送工作平稳推进。婺源县放心粮油应急配送中心下辖4个应急供应网点，中心示范店运转正常，对县内机关食堂、宾馆、酒店、学校、医院、入园企业、部队及消费者进行粮油产品配送，有效确保了我县粮油食品安全。

    （二）以履职尽责为抓手，推动各项工作开展。

1、做好库存粮食保管、出库工作。

我局严格按照储粮保管相关规定抓好库存粮食的保管工作，明确责任，落实人员，并投入近20万元对仓储设施进行了维修改造，确保了储粮安全。同时，顺利完成了430万斤国家托市粮的出库任务。

2、做好粮食收购工作。严格贯彻落实好国家粮食最低收购价政策，保护种粮农民利益，尽所能收购农民手中的余粮。目前，托市收购正在进行中，根据仓容情况，计划完成320万斤的粮食收购任务（其中县级储备粮100万斤、托市粮220万斤）。

3、加强粮食执法工作。一是加强对政策性粮食的监督检查，确保了国家粮食安全。二是对粮食托市收购进行全程监督，杜绝打白条、以陈顶新、无证收购等违法行为的发生，确保了我县粮食流通市场秩序的稳定。今年我县未发生一起扰乱粮食流通市场的坑农、害农案件。三是做好全国粮食流通监督检查示范单位的复核工作，有望继续保持全国粮食流通监督检查示范单位荣誉称号，即连续五年获全国粮食流通监督检查示范单位。

4、积极做好军粮供应工作。全年为部队配送粮食3万斤（其中：大米2.6万斤、面粉0.4万斤）。同时，定期与部队进行走访，并对配送粮食的质量进行检测，确保了部队用粮的质量安全。

5、全力做好精准扶贫工作。按照县委、县政府对扶贫工作的要求，我局对帮扶村溪头乡城口村的情况及32户贫困户家庭情况进行了深入调查、核实，在完成了贫困户建档立卡、数据采集、审核等工作基础上，将城口村32户贫困户信息录入电脑，实现了信息化管理，做到时时更新。进一步落实了帮扶干部，制定了帮扶措施，确定了每月第一和三星期二为粮食局扶贫日。同时，协助贫困户申报房屋维修补助资金、临时救助资金、贫困户子女学费减免及办理入学，为贫困户破损房屋提供维修帮助等，得到了帮扶村及贫困户的充分肯定。

6、全力配合县委、县政府做好徽改工作。按照县委、县政府的工作部署，我局全体干部职工深入紫阳镇梅林村徽改户家中，向村民宣传有关徽改政策，耐心地讲解徽改工作程序，得到了当地村民的支持和理解，按时完成了县委、县政府下达的9户村民10栋房屋的徽改任务。

（三）以节俭为出发点，加强党风廉政建设。

1、规范各项公务支出。认真贯彻执行中央八项规定和省、市、县若干规定，严格执行公务接待制度、公务用车管理规定、差旅费管理制度和财务管理制度，严格控制接待费、差旅费、电话费、车辆等各项费用支出，确保将有限的资金用在民生与维稳上。

2、落实好党风廉政建设党委主体责任。一是进一步规范“三重一大”制度，凡大额资金使用、人事任免、重大决策及重大项目必须经局党委会集体研究决定，并上报纪工委。二是加强对《准则》和《条例》的学习，提高全局干部职工的廉政意识。三是局党委书记与班子成员、班子成员与股室长，层层签订党风廉政责任状，确保党风廉政工作落到实处。

（四）以务实为目的，加强机关效能建设。

1、坚持每周例会制度。通过召开例会，及时传达上级有关文件及会议精神，及时解决工作中的各类问题，推动各项工作的顺利开展，确保每一项工作责任落实到人。

2、全面推进“两学一做”学习教育制度化、常态化。严格按照上级统一部署，扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，以“三会一课”为基础，进一步加强党员主题活动日活动，完善党支部制度建设，认真贯彻学习党的十九大精神，以学习教育促进各项工作任务更好的完成，机关工作作风得到很大转变。

（五）以和谐为目标，维护粮食系统的安全稳定。

我局有改制职工1119人，离退休人员206人（其中改制前企业退休人员161人），军转越战人员8人。按照党委书记负总责，其他班子成员分工负责的原则，一年来，我局共调处化解信访件2件、人访2人，回复率达100%，未发生一起越级上访事件，确保了粮食系统的稳定。

二、存在的问题

（一）仓储条件落后、仓容不足问题，将直接影响我县贯彻落实粮食安全省长责任制考核工作和全市年度经济巡查。

我县除2015年建设的中云中心粮库1.2万吨可用仓容外，其余仓库均建设于上世纪六、七十年代，不符合现代储粮需求，属待报废仓库。根据国家、省、市有关文件精神和我县的实际情况（可用仓容均已储粮，已没有多余仓容），仓容不足问题将直接影响我县的粮食安全。

同时，按照上饶市政府《关于全市提升仓储能力建设的实施意见》的要求，我县需增加2万吨仓容，此项工作列入了全市贯彻落实粮食安全省长责任制考核内容和年度经济巡查，仓储项目建设将直接影响我县贯彻落实粮食安全省长责任制工作和年度经济巡查在全市的排名。

   （二）历史遗留问题。

1、企业改制欠社保金问题。截至目前，我局共欠改制职工养老金本息404万元，是全县唯一欠改制养老金的单位。

2、事业退休人员工资拖欠问题。我局自收自支事业退休人员约30人，退休后均按企业标准领取养老金。按规定事业人员退休后应按事业标准发放养老金，但我局由于经济困难，一直没有按照事业标准发放事业退休人员的养老金。目前，累计欠事业退休人员工资约200万元，也是全县唯一欠退休金的单位。

    以上问题存在极大不稳定因素，很有可能导致上访事件，急需解决。

（三）单位性质问题。

2010年，因机构改革，我局挂靠县商务局，单位性质由行政单位变为参公事业单位。根据上级关于办理社会统一信用代码证的有关规定，事业单位不能重复办理机构代码、不予年检，现县商务局已办理了社会信用代码证，我局属挂靠单位，无法重复办理社会统一信用代码证，导致我局成为没有“户籍”的单位，财政预算、银行帐户、法人代表变更等系列工作均无法开展，县粮食局成了明存实亡的单位。

（四）人员老化问题。

粮食局人员老化严重，平均年龄超过50岁，特别是粮食专业技术人员已出现青黄不接，严重影响我县粮食事业的可持续发展。

三、2018年的工作思路与目标

按照县委、县政府的工作部署，结合当前粮食工作实际，2018年我局制定了“136”的工作思路与目标。

    （一）围绕一个中心

    以粮食安全为中心，确保我县粮食安全和农民种粮积极性。

    （二）抓住三个重点

    1、加快推进我县仓储能力建设提升工程。按照上饶市关于提升仓储能力建设的意见，积极推进我县粮食仓储能力提升工程，尽快建设一个仓容2万吨的现代化地方储备粮库，确保我县粮食安全、企业可持续发展和农民利益不受损失。

2、落实好粮食安全行政首长责任制工作。进一步协调好落实粮食安全行政首长责任制的相关部门，抓好各项工作任务的落实。

3、全力做好精准扶贫工作。按照精准扶贫要求，积极主动对接帮扶村和贫困户，落实好各项扶贫政策，确保精准扶贫工作取得实效。

（三）统筹做好六项工作

1、做好粮食收购、保管工作。

2、加强队伍建设。积极争取政府支持，增加我局人员编制，提升干事创业的工作热情。

3、积极稳妥处理好粮食系统历史遗留问题，确保粮食系统安全稳定。

4、全面推进放心粮油配送网络建设，以点带面，实现全县放心粮油全覆盖。

5、继续加强粮食流通监督检查工作，确保我县粮食市场持续稳定，继续保持全国粮食流通监督检查示范单位荣誉称号。

6、贯彻学习十九大精神，抓好基层党建工作。

                           婺源县粮食局

                          2017年12月4日