婺教发〔2015〕2号

婺源县教育体育局2015年教育工作要点

2015年全县教育工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，准确把握各级教育工作要点，以立德树人为根本任务，以提高教育质量、促进教育公平为主线，深化教育领域综合改革，全面推进依法治教，努力开创建设教育强县新局面，为助推我县“建设一个最美、打造两个第一”提供坚强的人才保障和智力支持。

一、统一思想，加强教育系统党建工作

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。在全县教育系统掀起学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神热潮，通过开辟专题专栏，利用网站、板报等有效载体，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，切实领会精神实质。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑，深入开展“凡人善举、好人好事”道德实践活动，形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制。

2. 加强教育系统党的建设。全面贯彻党的教育方针、政策，强化机关党建责任，严肃党内政治生活、政治规矩，推进学习型、服务型、创新型机关党组织建设。加强基层党组织建设，建强堡垒，提升素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

3. 抓好党风廉政建设和反腐败工作。坚决贯彻执行中央“八项规定”，切实改进工作作风，密切联系群众，坚决纠正“四风”问题。全面落实党风廉政“一岗双责”和“谁主管、谁负责”制度，深入推进惩治和预防腐败体系建设，开展形式多样的反腐倡廉警示教育活动。着力整治教育系统“红包”、公款吃喝、有偿家教、乱收费等问题。继续推进廉政文化进校园活动。

二、深化改革，促进教育事业快速发展

4．全面推进课堂教学改革。合理借鉴和吸收先进的课堂教学模式，着力打造高效课堂。充分发挥各种典型（典型教师、典型校长、典型学校）的示范带动作用，探索出具有我县特色的、适合校情、教情和学情的模式、方法，促进全县课堂教学水平整体提高。

5.大力推进教育管理改革。精心实施精细化管理，促进学校品位和形象进一步提高。积极探索“现代学校制度”的构建，倡导学校更新教育理念，创新管理方法，提升管理效益。适时开展学校管理制度创新评比活动，积极推广先进的管理方法。积极稳妥地推进招生考试、教育评价等制度改革，不断完善《高考目标管理方案》、《普通中小学评估方案》等。

6.高效推进教研工作改革。不断完善县域学科教研团队建设，充分发挥教育城域网资源优势，坚持实地教研和网络教研并行，精心组织名师“送课下乡”、城乡教师“手拉手”交流、教研员蹲点包片和“周二教研日”等活动，积极开展好“一师一优课、一课一名师”活动。创新课题研究方式，认真做好优秀课题研究成果的推广运用工作。

7.加快推进人事制度改革。深化干部任用机制，精心培养和选拔年轻干部，调动年轻教师工作积极性。落实好“两区”人才支持计划，稳步推进区域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作。严把教师入口关，做好新教师公开招聘和师范定向生培养工作。不断完善职称评聘体系，切实抓好岗位设置管理工作。

三、夯实基础，加快教育各类项目建设

8.积极推进学前教育项目建设。继续完善学前教育校舍改建类、增设类项目建设，合理安排好中央专项奖补资金，不断扩充学前教育资源。积极协调，全力推进7所乡镇公办中心幼儿园建设。

9.统筹实施好中小学校建工程。积极拓宽渠道，加大资金筹措力度，按轻重缓急的原则，稳步推进“中小学校舍维修改造工程、中小学校舍安全工程、中西部农村初中工程、薄弱学校改造工程、教师周转房项目及教育捐赠工程”等项目建设，全面改善中小学办学条件。

10.突出抓好重点项目建设。科学编制和大力实施“全面改薄”项目规划（2014-2018），继续推进农村义务教育学校标准化建设工程，上半年完成2014年62个项目建设，9月份以前完成2015年99个项目建设。进一步扩充城区教育资源，拟启动紫阳六小建设。

11.不断加强教育信息化建设。以实施农村义务教育薄弱学校改造教学装备类计划、教育信息化、教学点标准化建设工程教育技术装备等项目为重点，推动现代教育技术工作快速发展，确保全县农村中学、中心小学、村完小及大部分村小、教学点全部实现“班班通”，并配齐教学仪器设备、音体美器材、图书等。继续加大投入，不断完善教育城域网项目建设，进一步提高我县教育信息化水平。

四、立德树人，全面提高教育教学质量

12.加强德育工作。坚持德育为先，创新德育内涵与形式，将德育与智育、体育、美育有机结合。加强德育工作队伍和机制建设，提高专业化水平。继续加大《清风养性》、《朱熹家训选读》等地方德育课程的开设和督查力度，并评选出一批示范学校。

13.坚持减负提质。认真执行教育部《小学生减负十条规定》和《江西省规范义务教育办学行为若干规定》，按照《婺源县教体局关于进一步规范义务教育阶段学校课程开设、班额和作息时间安排的若干意见》要求，严格各学段课程、班额及学校作息时间设置，严格控制学生作业总量，严禁违规组织集体补课，努力实现“减负”与“提质”的有机统一，切实改变学校减负家长加负的状况。

14.做好体卫艺和国防教育工作。积极推进校园文化建设，围绕“一校一品”的校园文化建设目标，充分挖掘学校传统文化，结合地域文化特点，打造学校办学特色。实施好国家青少年体质健康促进计划，巩固“阳光体育艺术2+1”项目成果，举办好中小学生田径运动会、乒乓球赛、才艺大赛、书画比赛等活动。开展学生视力保护等健康宣传活动，加强学校卫生防疫和食品安全专项整治。认真实施好“朝阳计划-青少年健康守护行动”大型公益项目，切实改善农村学校医疗卫生条件。加强学生心理健康教育，完善学校心理健康咨询室建设，配齐心理咨询教师，定期举办心理健康教育讲座。加强学校国防教育，组织好新生入学军训活动。

15.重视开展综合实践和科技创新活动。注重学生动手实践能力、创新能力的培养，加快青少年校外活动中心建设步伐，加强农村学校劳动实践场所建设，切实开展劳动教育。高度重视青少年机器人大赛、信息学奥赛、电脑作品制作等比赛，争取再创佳绩。

16.依法做好语言文字工作。加强国家语言文字法律法规宣传教育，推进语言文字工作纳入教育督导评估。认真抓好普通话水平测试规范管理和中华经典诵读进校园活动。加强书法课程管理，规范学生书写。实施好语言文字工作队伍素质提升计划。

五、强根固本，努力提升教师整体素质

17.打造高素质教师队伍。进一步深化教育实践活动成果，加强教职工思想政治教育和理想信念教育，继续开展好师德师风演讲比赛。认真落实《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，加大对不良师德行为的查处力度，增强广大教师自律意识，不断规范教师从教行为。深入开展“师德师风示范校”创建活动，提高教师职业幸福感和荣誉感。扎实开展好教师全员远程培训、国培计划及县本级特色培训等，促进广大教师整体素质的提升。

18.培养专家型校长队伍。建立健全校长队伍建设长效机制，坚持理论与实践相结合，全面提高校长整体素质，努力建设一支懂法规、循规律、有理念、能教学、会管理、善协调的专家型校长队伍。继续实行目标责任制和责任追究制，放手使用一批有思想、有追求、有能力、有魄力、有创新的校长后备人才。

19.培育专业化班主任队伍。全面提升班主任队伍素质，促进班主任队伍专业化发展。健全班主任选聘制度，挑选培养一批“师德过硬，热爱学生，富有智慧”，又“善于沟通，精于管理，乐于奉献”的班主任队伍。搭建优秀班主任专业成长平台，逐步探索新班主任上岗培训—校骨干班主任研修发展—县优秀班主任高端培训相结合的培训模式。健全和完善对班主任工作的考核和激励机制，以评促优，为优秀班主任的脱颖而出创造条件。

20.建设高效局机关干部队伍。不断加强机关党组织建设和干部作风建设，坚持“爱岗敬业、履行职责、敢于担当”主题，深入基层，密切联系师生、群众。强化机关效能建设和窗口建设，规范机关管理行为。切实转变局机关干部队伍职能，力争在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进。

六、统筹协调，推进各级各类教育发展

21.加快发展学前教育。认真实施第二期学前教育三年行动计划（2014－2016）。加强对各类幼儿园的监督管理，贯彻落实教育部《3－6岁儿童学习与发展指南》，进一步规范办园行为，防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向，提高保育质量和办园水平。积极开展幼儿师资培训，不断提升教师素质。继续抓好无证幼儿园清理整顿工作。

22.均衡发展义务教育。进一步强化质量意识，增强危机感和责任感，切实抓好校风、教风、学风。合理整合农村教育资源，加快城区教育资源扩张，切实解决城区学校“大班额”、“择校热”问题，促进义务教育优质均衡发展。继续组织开展城区名优骨干教师到农村支教送教、城乡协作教科研互动等活动。

23.特色发展高中教育。全面深化普通高中课程改革，加强普通高中建设和管理，实施好“普通高中资源扩充工程”，实现增量扩容，有效化解择校矛盾。加强选修课程建设，开发开设各类选修课程，推进普通高中特色化多样化发展。加强高考教学研究，突出教学质量监控跟踪和分析，力争2015年高考成绩有较大幅度提高，为我县打造教育强县提供质量保障。

24.大力发展职业教育。积极稳妥推进职业教育资源整合和专业调整，推进特色专业、品牌专业和重点专业建设，积极探索工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，不断扩大职业教育招生规模。加强中职师资的培养，建设“双师型”教师队伍，提升职业教育教学质量。巩固鄣公山共大学前教育实训基地建设。

25.规范发展民办教育。全面贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，制定和完善支持民办教育发展的优惠政策，大力支持民办教育上项目、上水平、提质量、创特色、树品牌。建立健全民办教育督查机制，加强对民办学校办学行为的监督和管理，特别是对招生、宣传、收费、教职工权益等问题的监管。

七、防微杜渐，全力打造平安和谐校园

26.加强校园安全管理。健全和完善学校安全工作责任制，建立学校安全工作考评机制。不断加强中小学（幼儿园）安全基础设施建设，扎实做好学生安全教育、日常安全管理及校园周边环境综合治理工作。建立应急预案，完善学校安全保卫体系。加强学生接送车辆的安全监管，确保“学生接送车辆安全重大事故零记录”。

27.加强学校后勤保障工作。建立和完善学校后勤管理考核评价机制，努力提高学校后勤服务水平。推进学校食堂、超市建设，大力开展“放心食堂、放心超市、文明宿舍、绿色生态校园”创建活动。加强和规范教育行业风险管理工作，切实降低学校办学风险。

28.加强信访维稳工作。严格按照信访工作要求，落实信访工作责任制，密切关注群众反映的热点问题，切实维护教育系统的和谐与稳定。按照上级有关精神和要求，妥善解决好中小学原民办和代课教师问题。

八、强化管理，认真做好教育民生实事

29.规范学生资助工作。强化家庭贫困学生电子档案管理，认真做好学前教育资助、义务教育“两免一补”、高中贫困生政府助学、高考入学政府资助、中职学校国家助学、大学生生源地信用助学贷款及社会捐赠等各项资助工作，确保学生不因贫困而失学。加强学生资助队伍建设，增强资助工作持续发展能力。

30.全面实施特殊群体学生关爱工程。重点关注孤残儿童、进城务工农民工子女、农村留守儿童、自闭症儿童、家庭经济困难学生等弱势群体的特殊需求。建立健全农村留守儿童关爱服务体系，实行教职工结对帮扶制度。启动实施《特殊教育提升计划（2014—2016年）》，大力提升特殊教育普及水平、经费保障能力和教育教学质量。

九、开源节流，规范教育财务管理工作

31.高度重视财务管理工作。加强中小学教育经费的管理和使用，切实做到专款专用。严格执行财务核算办法、财务会计制度等，规范“三公经费”开支，不断提高经费使用效益。严格控制校长任期内擅自新增债务，实行校长离任提前审计制度，并强化审计结果的整改和运用。加强教育国有资产管理，妥善处理好学校闲置资产。

32.狠抓教育乱收费治理工作。进一步加大治理教育乱收费的力度，出重拳，下狠招，层层签订责任状，对查处的典型案件予以曝光，对情节严重、影响恶劣的案件，依法依规追究学校领导和当事人的责任。

十、依法治教，突出教育系统自身建设

33.推进教育法治建设。以党的十八届四中全会和各级有关文件精神为指导，全面推进教育法治化进程。积极开展法治教育培训，加快建立专兼结合的教育法治干部队伍。认真组织开展依法治校示范校创建活动。

34.加强青少年学生法治教育。把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程，推进法治教育进教材进课堂进头脑。创新形式加强校园法治文化建设。积极整合资源，推动建立青少年法治教育实践基地。

35.推动政风行风学风建设。进一步改进会风、文风，精简会议和文件，强化重点工作督查和过程监控，提高工作质量。坚持依法行政、依法治教、依法办事，推进政务公开、校务公开、网上办事公开，认真开展政风行风评议活动，提高工作透明度。推动厉行节约、节能环保工作，形成节约型校园建设新常态。加强学风建设，完善弘扬优良学风的长效机制。

36.做好竞技体育和群众体育工作。认真组织实施全民健身计划，开展好国民体质监测。积极开展各类体育训练和体育竞赛，提高我县体育竞技水平。完善江西省体育后备人才婺源体操（跳水）训练基地建设，加强农村体育基础设施建设。积极申办全国登山运动会、马拉松赛、气排球邀请赛、中国象棋锦标赛、全省少年围棋锦标赛等赛事。进一步规范体育社团资格审查和管理，指导各类体育协会开展群众体育活动。

37.健全完善教育督导体系。建立健全督政、督学和监测“三位一体”的教育督导体系。进一步完善督学责任区建设工作，发挥责任督学对学校监督、指导的作用。精心部署，全力做好迎接省政府第二轮教育工作综合督导评估工作。

38.开展文明系统创建工作。以亮化、净化、美化为目标，继续开展文明单位、文明系统创建活动。认真落实好《婺源县教育体育局工作人员文明守则》，加强机关办公环境整治，严禁公共场所吸烟，继续开展好“无烟校园”创建活动，全面提升我县教育系统精神文明水平。

39.做好教育宣传工作。以深入学习宣传党的十八届三中、四中全会精神为中心，围绕教育改革与发展大局，进一步提升教育宣传的品味，推出重大教育宣传活动。加强教育宣传阵地和宣传队伍建设，正确把握舆论导向，努力提高教育宣传的针对性和实效性，促进我县教育信息宣传工作再上新台阶。

40.做好服务中心工作。按照县委、县政府工作部署，加强领导，强化责任，围绕中心，服务大局。继续抓好社会治安综合治理、森林防火、新农村建设、农村面源污染整治、人口与计划生育、招商引资、建议提案办理、保密、电子政务、教育工会、关工委、老年体协等工作，更好地发挥教育在经济社会发展中的积极作用。

婺源县教育体育局

2015年3月4日

  主送：各乡（镇、街道）中小学，县直各学校，各民办学校，县幼儿园

        特教学校，局机关各股室

  抄送：上饶市教育局，县委办、县政府办

婺源县教育体育局办公室                 2015年3月4日印发