婺源县教育体育局2013年工作要点 

2013年全县教育工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习、宣传、贯彻党的十八大精神，紧紧围绕教育规划纲要的总体部署，全面推进素质教育，把立德树人作为教育的根本任务，以办人民满意教育为目标，大力实施科教兴县和人才强县战略，全面打造书乡婺源，建设全省教育强县，为“建设中国最美乡村、争创中国旅游第一县”提供强有力的智力支撑和人才保障。

一、进一步加强党建与思想政治工作，推动教育科学发展

1、深入学习贯彻党的十八大精神。全面落实中央、省、市、县决策部署，丰富学习宣传形式，拓展学习宣传载体。增强学习宣传的针对性和实效性，让十八大精神进教材、进课堂、进师生头脑，把思想和行动统一到十八大精神上来。

2、切实加强和改进党的建设。全面贯彻党的教育方针、政策，深入开展创先争优和创建学习型党组织等活动。加强基层组织建设，表彰一批先进基层党组织和优秀党员，健全党员立足岗位创先争优长效机制。

3、强化党风廉政建设。继续落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设。严明党的纪律，深入开展廉洁自律教育。推进教育行风建设，规范办学、招生、考试和收费行为，加大各种违规行为的查处力度。认真开展“党风廉政建设宣教月”、“ 廉政文化进校园”等活动，创造良好的育人环境。

二、进一步加大投入力度，强化教育保障机制

4、推动健全教育投入保障监督机制。进一步推动健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。加强协调与沟通，力争各项教育经费足额拨付到位并用于改善办学条件。探索建立与教育项目、经费挂钩的动态教育投入考评与激励机制。积极引导和鼓励社会资金捐赠教育。

5、加快项目工程建设。积极拓宽渠道，继续加大争资立项工作力度，重点加强学前教育推进工程和中小学校建工程建设，加快危改工程、农村闲置校舍改建幼儿园工程、农村小学增设附属幼儿园工程、农村教师周转房建设工程、中小学食堂改建工程、标准化校园建设工程、职业教育基础能力建设等项目推进。加快教育园区建设，启动县城初中和城东安置区小学建设。抓好各类捐赠项目的建设管理。

6、均衡教育资源配置。以标准化校园建设为抓手，加快2011年度农村薄改项目招标采购进度，切实抓好2012年度项目的落实工作。进一步管好、用好10%电教统筹资金，提高学校电脑、图书、艺体器材配置水平和使用效益。优化配置城乡教师资源，促进城乡教师合理流动。

7、规范教育经费使用。教育经费重点向农村、边远地区倾斜，向农村义务教育、职业教育和学前教育倾斜，向家庭经济困难学生倾斜，向高素质教师队伍建设倾斜。进一步巩固4%成果，保障教育经费稳定来源和增长，拓宽教育经费筹措渠道，加大社会捐赠利用力度。完善学校财务制度和会计制度，加大审计力度，加强教育经费监管建设和使用绩效评价。加强公务支出管理，提高公务支出透明度。

8、加强固定资产管理。认真执行《婺源县中小学校固定资产管理暂行规定》，继续与相关部门及乡（镇）、村、组合作，协助学校办理好产权登记发证工作，严禁任何单位和个人擅自侵占、处置学校资产。每学期结束前，认真开展一次固定资产清理、登记、造册工作。

9、加快设立教育基金。充分发挥我县捐资助学的优良传统，广泛宣传、积极引导社会各界成功人士、企业、社会团体等关注教育、捐赠教育，充分利用捐赠文艺晚会或捐赠仪式等形式筹措资金。尽快制定《婺源县教育基金募集和管理使用办法》，奖教奖学，扶贫帮困，促进我县教育事业健康、持续发展。

10、加快推进教育信息化进程。按照“数字婺源”建设的总体部署，大力促进中小学数字化校园建设，尽快实现全县中小学校计算机多媒体教室“班班通”。搭建教育信息化发展硬件平台，强化教育信息技术普及应用，加快学校管理信息化进程。积极稳妥地推进教育部“宽带网络校校通建设机制探索”试点项目。

　　三、进一步落实立德树人，加快提高教育教学质量

11、加强和改进学校德育工作。坚持育人为本，以《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》为导向，推动十八大精神进教材、进课堂、进头脑。创新德育形式、丰富德育内容、完善德育评价机制。大力实施“家校同创”工程，努力构建学校、家庭、社会共同关注、共同参与的学校德育工作体系。加强学生生命健康教育、荣辱观教育、环保教育、法制教育、养成教育、民族文化传统教育等。全面推广体验式德育研究成果，推动学校每月至少1天组织学生到社会实践基地开展体验活动。加强家长学校建设。

12、进一步推进课堂教学改革。将质量目标要求贯穿于教育教学全过程，加强教育科研机构和队伍建设，充分发挥教研室职能作用，深入推进课堂教学改革，全力打造高效课堂，组织召开好高效课堂现场会，评选出一批课堂教学改革示范校。以“规范、效率、品位”为目标，通过专家引领、骨干示范、管理跟进、校本课程建设等措施，落实教学常规与精细化管理。扎实开展校本教研活动，加大校本课程的开发、使用和管理力度，积极推进各级各类课题研究，切实为提高教育教学质量提供有力支撑。

13、不断深化教育综合改革。按照顶层设计、试点先行、有序推进的原则，尊重学校首创精神，推进基础教育综合改革项目，重点抓好统筹协调、动态监测及效果评估等工作。进一步加强示范培育、综合研究和典型推介工作，力争在人才培养、考试招生、办学体制、现代学校管理等方面出成效。加强典型经验的宣传和推广，不断把教育改革引向深入。

14、进一步完善普通中小学评估方案。深化改革，规范管理 ，健全义务教育考核奖励机制，逐步将“高考贡献奖”奖励范围扩大到初中毕业生，防止优质生源外流。

15、认真做好体育、艺术和国防教育工作。创新学校管理制度，推进学校特色发展。积极筹备全县小学素质教育现场会，着力打造“四地校园”（书香圣地、学习园地、育人基地、文化净地），深入开展“两拳两操一舞”活动，扎实推进“阳光体育艺术2+1”活动，积极推进书法进课堂，培养学生书法艺术素养，打造婺源“墨香校园”特色，广泛开展丰富多彩的校园文化艺术活动，整体推进“一校一品，校校有特色”发展模式的形成。积极参加中小学生、幼儿才艺大赛，组织举办全县书画大赛、高雅艺术进校园等活动。进一步落实义务教育阶段国防教育指导纲要，增强学生国防意识，推进学生军训制度化、规范化。

16、依法做好语言文字工作。深入开展以语言文字法律法规为重要内容的宣传教育活动，指导各校抓好“推普宣传周”活动。认真抓好语言文字规范化示范校创建活动和“中华经典诗文诵读”进校园活动。继续强化普通话水平测试工作。

17、重视开展综合实践和科技创新活动。以学生为主体，彰显学生个性，特别注重学生动手实践能力、创新能力的培养，加快青少年校外活动中心建设步伐，加强农村学校劳动实践场所建设，切实开展劳动教育。高度重视青少年机器人大赛、计算机奥赛、电脑作品制作等比赛，争取再创佳绩。

四、进一步促进高位均衡，协调发展各类教育

18、促进学前教育规范发展。按照公、民办幼儿园共同发展的原则，进一步健全学前教育管理网络，规范学前教育办学行为。加强幼儿园安全管理工作，全面停止使用非法接送学生车辆。稳步实施学前教育三年行动计划，扩大学前教育资源，启动大鄣山、思口、中云、许村等7所中心幼儿园建设，逐步形成以公办幼儿园为骨干、民办幼儿园为补充、公民办协调发展的学前教育体系。

19、努力实现义务教育高位均衡。整合教育资源，完善教育教学基本设施，进一步改善薄弱学校办学条件，配齐配优学科教师，推动城乡学校、教师的交流帮扶，逐步实现城乡优质教学资源共享。积极引导就近入学，妥善解决进城务工农民工子女就读问题，全力破解城区“大班额”难题。妥善解决好“留守儿童”入学问题，建立健全“流生”学期跟踪报告和重点督查制度，有效控制全县适龄儿童少年的失学和辍学。

20、加快普通高中多样化发展。推动普通高中多样化发展、特色发展、内涵提升、管理增效。进一步加大对高中教育的激励力度，完善高考目标管理方案，建立质量目标跟踪评价和监控体系。支持和指导学校大胆探索，积极创建特色高中、综合高中，形成充满活力、各具特色的普通高中发展新局面，力争2013年高考实现新突破。

21、提升职业教育服务能力。整合职教资源，加快职业教育基础能力建设，做大做强鄣公山共大，基本实现职业教育由规模化发展向内涵式发展转变。着力培养“双师型”专业教师，加强实训基地、特色专业建设，全面推进职业教育教学改革。深化“工学结合、订单式培养、校企合作和顶岗实习”的人才培养模式，推动校企深度合作、共同发展。积极推进终身教育体系建设，扩大培训规模，提高培训效益。积极创造条件，做好婺源茶校整体搬迁工作，加大对清华职校的扶持力度。

22、关心和支持民办教育。支持民办教育创新体制和育人模式，推进民办教育管理改革，健全民办教育质量评估监测体系。切实规范民办教育办学行为，严格民办教育办学的准入制度和监督制度，进一步加大民办教育机构清理整顿力度。

23、切实抓好特殊教育。实施残疾儿童少年义务教育攻坚计划，加快普及残疾儿童少年义务教育。继续完善婺源县特殊教育学校建设，加强特殊教育教师培养与补充，提高教育教学质量，发挥其示范引领作用。认真做好三类残疾少儿随班就读工作，加强对随班就读工作的指导。大力倡导社会各界积极参与爱心助残活动。

五、进一步提升队伍素质，激活教育科学发展动力

24、切实加强师德师风教育。坚持把师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置，坚持和完善学习反思制度、监督测评制度、考核奖惩制度，继续深入开展形式多样的师德师风教育活动。建立师德考评档案，开展“师德论坛”、“师德演讲”、第29个教师节庆祝表彰会等活动，着力增强教师的荣誉感和责任感。

25、继续加强教师培养和培训。定期组织校长和教师参加培训，切实完成中小学教师全员远程培训、国培计划任务，认真开展县本级和校本培训，重点抓好教育干部培训和薄弱学科师资培训，拟举办小学校长提高培训班、中小学电教主任培训班。规范中小学教师培训管理，拟定“婺源县中小学教师继续教育项目和证书管理办法”。

26、加快人事制度改革步伐。做好教师资格认定、岗位设置管理和教师职称评定工作，继续深入开展深化中小学教师职称制度改革试点工作。实施城区骨干教师与农村教师“双向交流计划”，促进城乡教师均衡配置。把绩效工资制度改革与教师职称评聘、教学实绩等结合起来，通过多劳多得，优劳优酬，激发教师工作热情。

27、切实加强中小学校长和教师队伍管理。建立完善以考试、考评、考核为一体的校长评价新体系，实行中小学校长任期目标管理制度和末位淘汰制。严格执行有关文件规定，履行教职工请假手续，全面清理在编不在岗教师。建立健全教师有序流动和淘汰机制，对于在学校年度综合考核中较差的教师实行逆向调动。

28、完善教师培养补充机制。认真做好2013年中小学新增教师招录工作，继续实行教师公开招聘制度，严把教师入口关。落实国家“免费师范生”就业工作，继续实施农村中小学教师定向培养计划。认真做好教师资格认定工作，严把教师质量关。

29、全面启动“名师名校名校长”评选工程。精心组织、广泛宣传，以评促创，严格按照婺办发[2012]24号文件要求，在2013年教师节期间表彰首届名师50名、名校长8名、名校5所，以后每三年评选表彰一次。

30、保障和提高教师待遇。认真做好义务教育和非义务教育阶段在职教师绩效工资的审核与发放工作。逐步提高边远山区教师特殊津贴和一师一校“红烛奖教金”，切实改善农村中小学教师工作和生活条件，着力营造尊师重教的浓厚氛围。

31、大力实施人才引进机制。有针对性地引进国家级优秀教师、省特级教师、省级学科带头人等婺源教育急需的教育人才，优化教师队伍结构，打造优质教师群体。

六、进一步改善教育民生，维护教育形象和大局稳定

32、切实做好学生资助工作。完善中小学家庭经济困难学生电子档案库，加大困难学生资助力度。认真做好学前教育资助、义务教育阶段“两免一补”、中职学校国家助学、高中贫困生政府助学、高考入学政府资助、大学生生源地信用助学贷款以及社会各界爱心捐赠等各项资助工作，加大公开和监督力度，确保无一例违规现象。

33、切实加强安全稳定工作。把安全工作摆在学校工作的首位，严格落实学校安全工作责任制和事故责任追究制。强化学校安全管理，加强学生安全、法制教育。深化校园及周边治安综合治理，大力开展消防、交通、食品卫生、传染病预防、校舍、学生接送用车等方面的安全检查，深入开展集中接送学生车辆专项整治活动，坚决取缔幼儿园非法接送车，杜绝恶性事件发生。强化中小学食堂管理，努力办好“放心食堂”、“放心超市”。深入开展平安校园创建活动，完善学校安全稳定考评工作，实行创建平安校园示范校动态管理。建立健全突发事件防范和应急处置机制，每学期组织一次以上应急演练活动。认真做好政策宣传和教职工思想工作，完善信访工作平台，及时妥善处理各类信访事件，确保教育系统的安全与稳定。

34、切实规范中小学办学行为。落实校长负责制，完善责任追究制、舆情信访制、重点监督制、一票否决制。加大对职称评审、招生考试、评先评优等工作的监管和违纪、违法案件查办的力度。着力解决发生在群众身边的教育乱收费、乱招生、乱办班等突出问题，坚决禁止补课收费，切实规范代收费和服务性收费行为，大力惩处“小金库”、公款私存和账外账现象。积极开展“全县治理教育乱收费工作先进单位”评选表彰活动。全面加强高考、学考、中考的诚信教育和考务平台建设，确保考试安全。

七、坚持依法治教，加强教育系统自身建设

35、全面加强教育系统作风建设。深入贯彻落实各级关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，切实改进会风、文风，精简会议和文件。以创先争优活动为载体，进一步巩固集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动成果，深入开展“下校服务周”和“集中驻校服务月”活动，号召机关干部走进校园，联系师生，服务社会。认真开展政风行风评议活动，坚决治理纠正教育行业不正之风，进一步提升教师职业素养，切实维护教育系统良好形象。

36、不断加大机关效能建设力度。规范机关内部事务管理，加强人文关怀和心理疏导，建设文明和谐机关。坚持依法行政，依法办事，大力推进政务公开，规范教育行政许可、非行政许可审批、教育公共服务和行政监管行为。

37、大力开展招商引资工作。全面落实招商引资工作责任制，切实提高全体机关干部及全县广大教职工参与招商引资工作的积极性和主动性。

38、加强和改进教育宣传工作。围绕学习贯彻十八大精神，结合教育规划纲要实施，按照省、市教育宣传工作要点要求，进一步创新教育宣传工作方法，着力打造好《婺源教育》宣传平台，充分利用教育门户网站和学校网站，提高教育宣传工作的覆盖面和影响力。进一步规范政务公开，加强信息报送，为婺源教育树立了良好的形象。

39、深入贯彻落实《教育督导条例》。认真履行督导职责，坚持督政与督学并重、监督与指导并重，优化督导机制，创新工作方式，制订完善各级各类教育督导评估与质量监测指标体系和办法，全面启动教育质量督导评估。督导学校规范办学，全面实施素质教育。加强教育督导队伍建设，努力建立一支专业化的督学队伍。

40、继续做好文明单位创建、社会治安综合治理、森林防火、新农村建设、人口与计划生育、保密、电子政务、关工委、老年体协等工作，全面完成县委、县政府下达的各项目标任务，更好地发挥教育在经济社会发展中的积极作用。

婺源县教育体育局

2013年3月1日