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关于在全镇村(社区)中建立 党员“首席讲解员”制度的实施方案
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为进一步贯彻落实党的新组织路线,切实优化“景村”党建助推乡村振兴的示范引领功能,充分挖掘和发挥基层党组织和广大党员的组织力、创造力、影响力,结合我镇实际,现在各村(社区)中建立党员“首席讲解员”制度,具体方案如下:

一、目的及意义

全面贯彻党的十九大精神,习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求和中央、省委、市委关于基层党建工作的重要部署,以提升基层党组织组织力为重点,依托“景村”党建服务驿站、家风家训学堂和新时代文明实践中心等平台,通过设立党员“首席讲解员”,充分发挥广大基层党员的先锋模范作用和当地乡土人才及乡贤人士的积极促进作用,力争把全各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为全面加快“发展全域旅游,建设最美乡村”进程,奋力打造“中国旅游第一镇,乡村振兴示范区”提供坚强的组织保证。

二、选聘范围和条件

1.思想政治好。所选聘的对象原则上为本村(社区)的中共党员或中共预备党员,且政治立场坚定,在思想和行为上与各级党委保持高度一致;在遵纪守法方面起到示范带头作用,严格遵守各项法律法规和党委政府所部署的各项决策决议。

2.业务精通。所选聘的对象需要在本地有较高威望,并在某领域具备一技之长和影响力。

3.其他要求。根据工作需要,对于拥有正能量的非党员的优秀人员或非本地的具有一技之长的优秀党员,经过镇党委审核可以特聘为“首席讲解员”,并参照党员“首席讲解员”进行日常管理,退休老干部、老教师、知识分子和农技专家等实用型人员可优先选聘。

三、选聘类型和职责

为有效发挥好党员“首席讲解员”的工作职责,结合我镇实际,党员“首席讲解员”具体设置类型和工作职责如下:

1.思想政治类:主要负责对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的讲解和传播。

2.技艺推广类:主要是根据当地生产生活的需要,向广大群众讲解和传播各类适时实用的技艺。

3.经营管理类:要是根据社会经济的发展需要,通过向经营户或有经营意向的群众讲解和传播实用的经营管理理念和模式。

4.道德弘扬类:主要是挖掘本土的先进道德事迹,通过向百姓群众传播和弘扬各类道德模范事迹来激发广大群众道德向上向善。

5.文化传承类:要是依托本地域的文化基础,通过向广大群众讲解和传播当地的地方文化特色,让本土文化得到传承和延续。

6.生态文明类:主要是为了立足本单位的实际情况,通过向广大百姓群众讲解和传播保护和建设美好生态环境,旨在更好的保护好我们自己的一方水土。

各类“首席讲解员”通过依托“景村”党建服务驿站、家风大讲堂和新时代文明实践中心等阵地,向广大村民群众宣传讲解党的十九大精神习近平总书记系列重要讲话精神、适时实用的技艺专业知识和本土的道德模范事迹等内容,有效的架构起党和群众的宣传纽带桥梁作用。

四、选聘程序

1.在镇党委的指导下,各基层党组织可采取“组织推荐、个人自荐、他人举荐和群众测评”的“三推一评”的方式自行开展选聘工作

2.各基层党组织对拟选聘对象在一定范围内进行公示,经公示后无异议的选聘对象上报镇党委把关

3.由县委组织部统一制定选聘证书,经镇党委对所选聘的“首席讲解员”审核把关,由镇村两级进行聘用,并报经县委组织部统一登记备案

4.原则上每个聘期时长为两年。

五、运行方式

各基层党组织在充分结合实际的情况下,采取“固定授课”和“点单授课”的方式进行,“固定授课”即于每年初制定编排好一年度的课程,并在一定范围内进行提前张榜公布;“点单授课”即根据众多百姓群众在不同时间段内的需求,适时视需安排“首席讲解员”进行授课。

六、管理和保障

1.为有效保障党员“首席讲解员”制度的落地生效,“首席讲解”制度在县委党建领导小组的领导下开展具体工作,镇党委结合实际,建立起以县委常委、镇党委书记胡春明为组长,镇党委委员、组织委员杨益琴为副组长,张顺荣、程菁、李雅倩等相关科室同志为成员的党员“首席讲解员”工作领导小组机制,确保全镇各级基层党组织“首席讲解员”制度落地生效。

2.各级基层党组织结合各自实际,制定出有针对性的考核方案,并负责对所有选聘为党员“首席讲解员”人员的日常管理和考核工作。各级基层党组织要结合实际工作需要,实行每个聘期一考核总结、时时监督的管理模式。在日常管理过程中,可针对党员“首席讲解员”设置积分制考评制度,将日常开展讲解的次数和讲解时现场群众的测评情况作为得分的重要考量标准。对于在考核过程中,发现不适宜继续担任党员“首席讲解员”的人员进行解聘,并报镇党委备案,对于能够胜任的党员“首席讲解员”进行续聘。同时,县委组织部将根据各基层党委考核反馈的党员“首席讲解员”积分情况,对其进行授星管理,并将优秀的党员“首席讲解员”优先作为评优评先的对象。

3.镇党委在注重日常管理的基础上,对所选所邀请的“首席讲解员”提供必要的后勤保障,有条件的村(社区)可以给予“首席讲解员”适当的补贴。镇党委将把各基层党组织对“首席讲解员”制度落实情况纳入到年度村级目标绩效考核中。

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