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关于大鄣山乡2018年财政预算执行情况和2019年财政预算(草案)的报告
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一、2018年财政总预算执行情况

2018年在乡党委、政府的正确领导和乡人大的依法监督下,县财政局的大力支持下,紧紧围绕乡党委、政府的各项决策和部署,积极配合协调组织财政收入,依法理财,优化支出结构,提高财政保障能力,较好地完成半年的各项财政工作现将全年的财政工作情况汇报如下:

1、财政收支情况

2018年,全乡实现财政总收入完成1554.3万元,与上年同期相比增加234.5万元,同比增长17.8%。其中:国税部门完成1158.5万元,与上年同期相比增加117.4万元,同比增长11.27%;地税部门上半年完成395.5万元,与上年同期相比增加116.8万元,同比增长41.9%。一般预算收入完成648.63万元,与上年同期相比增加106.91万元,同比增长19.73%

财政总收入项目执行情况是:

增值税完成993.39万元,比上年增长15.68%

企业所得税完成169.59万元,比上年减少11.32%

个人所得税完成98.87万元,比上年增长206.67%

城建税完成32.76万元,比上年增长4.7%

土地使用税完成16.45万元,比上年增长1%

车船使用税完成20.48万元,比上年增长2%

耕地占用税完成199.13万元,比上年增长32.72%

印花税、房产税、资源税、契税等完成23.63万元;

2018年全乡一般预算支出执行数2132.11万元(不含教育经育),完成年初预算的100%,比上年支出2019.4万元增加了14.21%具体支出执行情况如下:

一般公共服务支出年初预算284.75万元,全年实际支出284.75万元;

文化体育与传媒支出年初预算39.92万元,全年实际支出39.92万元;

社会保障和就业支出年初预算268.82万元,全年实际支出268.82万元;

医疗卫生与计划生育支出年初预算74.43万元,全年实际支出74.43万元;

节能环保支出年初预算213.53万元,全年实际支出213.53万元;

城乡社区服务支出年初预算643.96万元,全年实际支出643.96万元;

农村水利事业支出年初预算506.7万元,全年实际支出506.7万元;

用于体育事业的彩票公益金支出年初预算100万元,全年实际支出100万元。

2、完善“一卡通”社会化发放,确保惠农资金及时足额到户入折

全面落实强农惠农政策。2018年全乡发放惠农资金合计1121.34万元,较上年增长7.93%,享受惠农补贴农户累计达15093户。其中:其中:优抚补助86.47万元,社会救助295.43万元,寄宿生补助48.27万元,高中生助学金19.85万元,农村低保、五保247.18万元,孤儿基本生活补助6.78万元,公益林天保林补助243.51万元,村组干部工资补贴50.91万元,其他补助资金约46.81万元。

3、落实财政科学精细化管理,提升财政管理水平。

强化预算管理体制,严格按照年初财政预算执行;严格执行县乡财政体制,科学理财、合理用财,严格审批制度;按照“保工资、保运转”的原则,坚持量入为出,统筹合理地调度财政资金,确保了政府的正常运转;加强村级财务管理,做到防微杜渐。我所严格按照财政部下发的《关于开展村级财务委托代理的意见》文件执行 “村帐乡代管”的制度,规范村级财务、帐务处理,针对发现问题,及时进行纠正。

各位代表:2018年全年预算执行情况良好,达到了预期的目标。但是在充分看到财政工作取得成绩的同时,也要清醒地认识到财政收支压力并没有得到真正缓解,一些深层次的矛盾和问题仍比较突出:一是财政收入总量小,工业企业薄弱,财源结构单一状况没有根本改变,一次性税源占比大,财政增收缺乏有力的支撑,建筑房地产业等一次性税收占财政收入比重过高.二是财政管理机制不尽完善,财政资金使用效益有待进一步提高。这些问题只有通过深化改革,加快经济发展才能得到逐步解决。

二、2019年财政总预算草案

按照今年县委、县政府确定的经济社会发展思路,县人大确定的增长目标,结合我乡党委、政府确定的经济发展思路和现有的经济条件,我乡2019年的财政预算草案如下:

(一)财政总收入预算安排1392.7万元(含现代商贸流通服务业企业税收),较上年预算收入数增长12.3%,一般预算收入预算安排797.15万元,较上年预算收入数增长12.3%

(二)部门预算收支安排情况如下:

1.2019年部门收入预算总体情况

收入预算1373.71万元,其中:

1)财政拨款预算数689.82万元(行政运行168.59万元,党派8.7万元,财政32.35万元,计生6.69万元,农业254.74万元,水利15.77万元,社会保障18.67万元,村民委员会补助184.31万元。)

2)纳入预算管理的非税收入60万元;

3)行政单位预算外其他收入420万元;

4)结转经费203.89万元。

2.部门及单位支出预算安排情况

2019年乡级地方财政支出预算1373.71万元(教育支出不在内)。按照突出重点、确保民生、促进发展、控制一般性经费增长的工作要求,全年安排支出如下:

1)行政支出545.69万元(其中:公务员津贴补贴51.3万元;乡纪委工作经费5万元;扫黑除恶工作经费支出5万元;武装工作经费支出5万元;安全生产工作经费支出5万元;工会经费5万元);

2)事业支出828.02万元(其中:事业人员绩效工资46.36万元,村级转移支付支出184.31万元,乡镇转移支付支出160万元)。

三、下步工作安排和措施

为进一步发挥财政四两拨千斤的杠杆作用,不断深化各项财政改革,努力做好下面几方面工作:

强化财源建设,挖掘区域潜力。努力实现财源区域分布和结构优化;进一步加大招商引资力度,充分发挥资源和劳动力优势,引进和开发新兴支柱产业;挖掘企业潜力。引导资本运作和资产整合,促进资源合理配置和规模企业成长。强化税收征管。进一步加强组织领导,形成抓收入的工作合力。切实做到任务、责任、人员、时限“四落实”。加大对税收督查调度力度,加强税收分析,促进均衡入库。完善收入目标考核机制,创新征管办法,整顿和规范征管秩序,加强国、地、财、三家的联系和沟通,强化重点税源监控,加强零星税收征管,严厉打击税费违法行为,挖掘增收潜力,确保财政收入增长。

扎实做好财政补贴农民资金发放工作。强化便民服务的意识,坚持做到文明、礼貌、热情、周到、耐心的服务。坚持群众利益无小事,建立来访群众接待责任制。提高办事效率,坚决做到“事有所办、办有所果”,让群众满意、领导放心、同志们舒心。加强对财政补贴农民资金存折卡到户情况的监督检查力度,严禁村组干部或他人代领农民补贴存折,严禁任何单位或个人代领补贴资金,实行取款有身份证明制度,确保财政补贴农民政策落到实处。

强化资金监管力度,加大民生投入要继续深化财政改革,完善监管机制,深入推进乡乡财政国库集中支付工作,建立健全财政内部控制和资金运行制约机制。要坚持量力而行,量入为出,进一步调整财政支出结构和优化收入分配格局,切实加强以改善民生为重点的各项社会建设,推动社会和谐稳定发展。。

加强财政队伍建设当前的财政形式仍然十分严峻,我们应踏踏实实干好各项工作,认认真真的完成县财政局和乡党委政府领导交给的各项工作任务。热爱本职,坚守岗位;清正廉洁,自律律人;取长补短,不断完善自我;服从安排,努力搞好节支增收各项工作;严肃纪律,努力缩小与其他各部门的差距,进一步增强责任感和使命感;坚持原则,秉公执纪;严以律己,以身作则,开展批评和自我批评。坚持贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力水平,经受得住各种诱惑和考验,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。多向领导请示和汇报;认真经验教训;建立健全和完善内部规章制度;团结互助,共同进步;内强素质、外树形像,逐步把我乡的财政工作推上一个新的台阶。

各位代表,做好今年的财政工作,任务艰巨,责任重大,我们将在乡党委、政府的正确领导下,在乡人大的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和治国理政新理念新思想新战略,克难奋进,勇挑重担,主动作为,尽心尽责做好各项财政工作任务,为加快建设富裕美丽和谐幸福的活力大鄣山而不懈奋斗!

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