段莘乡未来发展规划

我乡将坚持“稳中求进、进中有优”总基调，认真贯彻“发展全域旅游、建设最美乡村”战略目标，努力把我乡建设成天更蓝、水更清、民更富、文化更深厚的国家卫生乡镇、旅游名乡、乡村振兴示范乡。“十四五”是我乡步入全面小康社会发展的初始五年，在“十三五”时期的发展基础上，特拟定我乡“十四五”规划基本思路。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九大和十九届四中、五中全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，着力在壮大工业规模、调整产业结构、转变发展方式、引进项目资金、改善民生民计、建设社会事业、实现农业增产、统筹城乡改革方面下功夫，努力把我乡建设成为繁荣、和谐、美丽的重点乡。

二、主要任务和措施

“十四五”期间，全面加强党的领导建设，大力实施乡村振兴战略，到2025年，将我乡建设成为环境优美、宜居宜业、项目空间大、产业结构优、发展活力强的重点乡镇。保持经济快速发展，力争保持年均12%的经济增长速度；建设健全社会保障体系，社会保障覆盖率达100%，九年义务教育普及率达100%，就业岗位增加1000个；全乡财税收入达到7000万元，全乡社会固定资产投资年均增长25%，规模以上企业增加值年均25%以上；经济结构进一步优化，人民生活水平持续提高，生态环境进一步改善，资源利用效率显著提高。要实现上述目标，我们打算着重做好以下五个方面的工作：

1、大力发展现代农业。围绕农业增收，农民增收，农村经济发展的总体目标，以市场为导向，以科技为支撑，以粮食、茶叶、食用菌、小家禽和劳务业为重点，积极推进农业和农村经济机构调整，加快农业现代化建设，全面推进社会主义新农村建设。一是加强农村基础设施建设，按照全乡的总体规划，全力做好农田水利基本建设工作，对现有的塘堰渠道体系进行全面的防渗防淤整治、整修、增大塘堰的蓄水能力，提高排灌水平，新修蓄水池加大土地整理力度，全乡粮食产量力争有所增长。二是积极加强蔬菜基地和养殖基地建设，积极做好水、电、路等要素保障工作，依托致富带头人和乡贤能人，引导组织周边群众积极参与基地建设。充分利用交通优势，按照“农旅一体化”的思路，做好产业规划布局，大力优化完善周边村落配套基础设施，全力推动农旅深度融合发展。

2、扎实做好社会发展。坚持以人为本，统筹经济社会协调发展，以加强科技、教育、文化、卫生事业发展为重点，大力发展社会事业，不断提高人民生活水平和质量，创造和谐稳定的社会发展环境，推动社会全面进步，努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的局面。一是完善配套，增添生活“气色”。建立健全社会保障体系，推动养老、医疗保障全覆盖。完善最低生活保障、农村“五保”供养、大病医疗救助、教育助学、职业技能培训等制度。完善我乡各片学校、卫生室等单位的建设，合理配置教育、卫生资源，促进义务教育均衡发展和高中教育协调发展。对尚未完成道路硬化、道路拓宽的相关村，积极向上争取项目资金进行建设，确保乡村干道有效对接，综合交通网络四通八达。三是加强社会主义新农村建设，统筹城乡建设规划，积极进行农村文化阵地建设，发展农村公益性文化事业，增强农民自主学习新知识、新技术意识，村村建设农村文化活动室。

3、积极提升社会治理水平。坚持以党的建设引领，群众自治为基础，法治为保障、德治为支撑的“三治”融合农村治理机制，提升农村基层治理社会化、法治化、专业化水平。一是自治为基，增强治理主力。构建村级矛盾多元调解机制，以群众情绪疏导、社会矛盾协调、社会治安防控为重点，完善村级管理机制。制定“村规民约”，并积极宣传。提高村规民约的知晓率和执行率。二是法治为本，增强发展助力。全面推进法官、民警、法律工作者进村，调处疑难案件。以“平安我乡。和谐我乡”为目标，完善网格化建设和电子防控系统建设，建立完善乡。村防控体系，深入推进严打整治，依法打击各类违法犯罪行为，积极维护社会公平正义，增强人民群众的安全感。加快村级纪检小组建设，对村内重大决策、重大开支、工程招投标以及其他事关群众切身利益的事项进行严格监督。三是德治为先，增强共享合力。以社会主义核心价值观为基础，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，积极开展文明村、文明家庭等精神文明创建活动，全面提高整体文明程度。积极举办群众性文化活动，开展全民健身活动，丰富群众文体生活，促进广电、民政、共青团、妇联、工会等各项社会事业全面发展。

4、坚持推动可持续发展。一是促进人口可持续发展。实施可持续发展战略，确保经济社会与人口资源环境实现良性循环、协调发展、建立资源节约型、环境友好型社会，贯彻优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，突出抓好宣传教育和优质服务工作，促进优生优育，努力提高人口素质。着眼于各项事业的长远发展和人才的总体需求，建设规模较大、结构合理、素质较高的人才队伍，加大人才培养工作，着力培养党政人才、企业经营管理人才、技能人才、专业技术人才和农村实用人才。二是加强生态环境建设。高度重视生态环境保护，坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合，市场选择与政府推动相结合，构建绿色环保的经济社会新格局，结合社会主义新农村建设，抓好农村面源污染的治理，大力推广造气工程、以电代燃料农村新能源利用工程。三是科学保护利用资源。认真贯彻保护资源的基本国策，按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的原则和最大限度发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益的要求，加强对国土资源的保护力度，实行科学的土地用途和森林资源开发管理制度。

5、深入推进党的建设。围绕保持党的先进性，加强思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。一是围绕提高执政能力，加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。二是围绕优化服务，加强机关作风建设。强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，多办群众急需的“民生工程”，不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力，每一个机关工作人员，都要把服务放在第一位，为群众办事，接受群众监督，当好人民的公仆。三是围绕巩固执政基础，加强基层组织建设。鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富，带领群众致富；继续关心、理解和支持基层干部，建立激励保障机制，鼓励他们在经济一线建功立业；不断创新基层党建工作模式，抓好村务、组务公开，提高工作透明度。四是围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制，用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设，认真落实中央八项规定，善于发现和宣传身边的典型，用他们的先进事迹来激励党员干部，促进党员干部廉洁自律。