一、起草背景

为了深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把生态文明建设放在治国理政的重要战略位置，将生态文明建设纳入到中国特色社会主义“五位一体”总体布局。原省林业厅、省发展改革委、省财政厅联合印发《江西省森林防火规划（2017-2025 年）》，对生态文明建设做出设计和总部署，森林防火基础设施和装备建设明显加

快，预防、扑救和保障三大体系建设全面加强，森林火灾损失明显下降。

近年来，随着气候变暖和极端天气增多，全球进入了森林火灾的高发期，我县长期处于森林火灾易发期和高危期，森林防火形势极其严峻，为有效应对严峻的森林防火形势，切实解决森林防火中存在的突出问题，急需编制一期森林防火规划。为实现森林防火基础设施有新突破，预报预测、远程监控、信息化处理、扑火指挥、后勤保障体系有新的提高，森林火灾受害率控制在规定范围内，县林业局组织编制《婺源县森林防火规划（2023-2025年）》，提升森林火灾综合防控能力，实现森林防火治理体系和治理能力现代化。

二、起草过程

我局根据本地实际情况，积极协调发改和财政部门，进一步做好森林防火中央项目的谋划、储备和申报，科学编制本地区森林防火规划和林火阻隔系统专项规划。经局党组研究决定我县《森林防火规划》由婺源县绿色产业投资发展有限公司负责编制。婺源县绿色产业投资发展有限公司及时成立规划编制工作组，通过收集资料、现场踏查、召开研讨会等方式，对我县森林防火工作现状、存在的问题、面临的挑战及对策等进行了综合分析、研判，在此基础上编撰形成了《婺源县森林防火规划（2023-2025年）》初稿。2023年11月9日，召开专家评审会，并按照专家意见完善后，形成《婺源县森林防火规划（2023-2035年）》（征求意见稿）。随后，我局向县森林防灭火指挥部成员单位、各乡镇人民政府以及县林业局领导班子、各股室、各国有林业单位征求意见和建议。编写组工作人员结合征求到的意见和建议，再次对《规划》（征求意见稿）进行了修改完善。12月底，规划通过了合法性审查。

三、主要内容

《规划》包括基本概况及现状评价、总体规划森林防火风险等级区划、重点建设任务、投资估算与资金筹措、规划评价、保障措施七部分内容

（一）基本概况及现状评价

通过对婺源县先森林防火的自然条件、林业资源概况、森林防火现状进行梳理分析，提出婺源县森林防火工作存在的主要问题、面临的新形势，为后续规划布局和内容提供思路和线索。

（二）总体规划

提出总体规划时期的指导思想、基本原则、规划理念和规划目标。

（三）森林防火风险等级区划

根据《婺源县第一次森林火灾风险普查评估与区划报告》森林火 险区划方式，森林风险评估对象包括森林资源、房屋建筑、防火设施、人口、经济（GDP）等主要承灾体。针对主要承灾体，分析婺源县各乡（镇、街道）森林火灾风险等级。

（四）重点建设任务

部署森林防火规划的重点建设任务，包括森林防火预警监测系统建设、森林消防队伍建设 、森林消防装备能力建设 、森林防火无人机系统、林火阻隔系统建设和森林防火宣传教育系统建设等六方面建设任务。

（五）投资估算与资金筹措

针对上述建设工程规划内容，经过投资估算，婺源县森林防火建设总投资共3406.3025万元。

（六）规划评价

对森林防火建设工程的投资将产生相应的生态效益、社会效益及经济效益

（七）保障措施

从政策保障、组织保障、制度保障、资金保障和技术保障等方面推动《规划》落实。

解读单位：婺源县林业局

联系电话：0793-7216516

相关文件：《森林防火规划（2023-2025）