【经验交流】

县民政局“132”工作法做好低收入

人口监测预警和救助工作

该局采取“132”工作法，全力做好低收入人口监测预警和救助工作。

“1”，指建立一个低收入人口数据库。一是认真摸排。组织镇村干部、村级救助协理员、社区网格员等进村入户进行主动发现式巡查并采集信息。二是信息比对。将“数字民政”的信息与入户调查的信息进行比对，同时将民政信息与乡村振兴、教体、医保、住建等部门进行信息比对，掌握目标对象的真实情况。三是核准入库。将通过摸排、比对掌握的对象数据信息与平常掌握的情况、历史情况及热线或信访等其他渠道反馈的情况结合进行综合研判，建立对象的动态数据库。目前婺源县数据库中低收入五类对象共6758户11248人。

“3”，指救助政策落实做到“三兜”。一是长期兜。对城乡低保、特困人员，保证政策长期稳定，动态保持这两类主体人员兜得住、兜得牢。二是动态兜。重点依托低保边缘家庭和支出型困难家庭（简称“两类对象”），建立动态监测和预警机制，对两类对象中符合低保、特困条件的及时纳入兜底保障范围。截至目前，1157名“两类对象”中共有424人纳入低保，28人纳入特困，实施临时救助72人次，发放救助资金17.93万元。三是即时兜。对因自然灾害、重病等突发事故导致特殊困难的其他低收入人员，先行予以临时救助后，符合条件的及时纳入低保或特困保障范围，并同步对比落实其他专项救助政策。今年以来新增低保203户330人，新增特困51人，实施临时救助1972人次，发放救助金155.3万元。

“2”，指始终坚持“两线工作”。在建立数据库和信息采集过程中，坚持将信息平台的工作数据和进村入户调查的数据相结合，坚持将民政数据与相关部门工作数据相结合，保证获得全方位地动态精准信息；在落实“三兜”政策过程中，坚持将信息平台的监测预警信息与乡镇入户调查及平时掌握的信息相结合，坚持将低保、特困兜底政策与临时救助及其他专项救助政策相结合，两条线的平行运行，能使分层分类救助政策的内容与形式更立体、更精准。

县农业农村局大力推进“洁净工程”，助力

人居环境质量新提升

该局以“村村皆景、处处是画”为标准，大力实施“洁净工程”，推进人居环境整治再上新台阶。

一是强化宣传，营造浓厚氛围。通过张贴宣传标语、悬挂横幅、发放倡议书、转发微信等方式,全方位、多角度广泛宣传，做到家喻户晓。截至9月中旬，全县共发放宣传资料26531余份，张贴宣传标语2104，推送新媒体报道283篇。

二是多方参与，形成整治合力。结合县域文化特点，开展“洁净村庄”“洁净家庭”“美丽庭院”等活动。各村成立“洁净工程理事会”，将人居环境整治成为村民的自觉行动，共召开“洁净工程”协商议事会1260次，发动村民投工投劳78650人次。

三是督查评比，推动立行立改。牵头成立18个督导工作组，分别负责18个乡（镇、街道、园区）人居环境督导工作，及时发现并整改人居环境问题，做到边查边改，立行立改，并开展活动整治评比。目前，全县共清理农村生活垃圾5814吨，村内水塘1048口，村内沟渠549.38公里，拆除乱搭乱建5462 处，拆除房体广告8967处，拆除房顶不锈钢水桶2540处等。

沱川乡实施“三大举措”激活“写生经济”

该乡与全国700所高校合作，建成规模以上写生基地3家，年接待写生学生5万余人，培育出独具特色的大学美院师生“写生经济”，创造了年超5000多万的综合收入，助力乡村振兴“加速跑”。
    一是成立写生研学整治专班。联合市场监管、公安、消防、文广新旅等部门不定期就写生基地消防安全、食品安全、住宿安全等开展联合检查，1-9月共排查各类安全隐患137条，全部整改到位。建设启用覆盖全乡区域的52个雪亮工程点位，联合派出所常态化开展夜间巡逻，严厉打击各类偷盗、诈骗、暴力等违法犯罪事件，不断提高写生师生安全感和满意度。

二是强化写生研学环境整治。整合资金650余万元，深入实施污水处理工程，建设6个污水治理管网和终端，保障居民、游客、写生师生生活安全用水。投入资金1000余万元，开展以村庄整治为主要内容的秀美乡村建设，提升农村人居综合环境。

三是高质量打造写生板块。紧扣写生主导产业，结合美丽集镇建设，打造了河东鄣村写生风情特色街道，搭建夜间经济艺术长廊；服务华泰旅游休闲小镇项目，打造一条以活力商业街、主题精品街和艺术休闲街为主题的艺术水街；做美飞凤峡野趣山水写生板块，做实金岗岭、篁村、理坑古村民居写生板块，做优查平坦乡野田园写生板块，全力打造“中国写生之乡”。

许村镇“三举措”推进安全生产建设

    该镇不断强化安全宣教、安全演练、隐患排查，高效开展安全监管工作，不断提升安全管理能力，

    一、建立宣传引导机制，普及安全知识。通过在商超、卫生院等人员密集场所进行宣讲，在电子显示屏上轮播安全生产标语，在微信公众号发布安全生产内容等方式，不断加强安全生产警示教育，共发放安全生产及消防安全宣传单6000余份，全力筑牢线上线下“安全墙”。

    二、建立培训交流机制，开展专项演练。由镇消防员带队，深入镇域重点企业进行安全生产专项培训和消防应急演练，现场指导培训工厂员工正确使用灭火器、消防栓等消防器材，并讲解火灾报警及逃生自救方法。

    三、建立责任主体机制，排查安全隐患。对镇域内“九小”场所消防通道、灭火器、安全设施等情况进行全方位、全覆盖检查，真正做到无死角排查，切实将隐患消灭在萌芽状态。8-9月份，共出动执法人员30余次，检查“九小”场所84家，累计发现各类隐患60余条，签署整改书33份。

【工作动态】

县水利局高效开展流域生态综合治理。一是大力推进城防工程。实施了县城防洪城南段和齐家岸段、古坦溪重点山洪沟防洪、中云水重点村庄河段治理等工程，完成了江湾水上河段、紫阳镇马家段等流域综合治理前期工作。二是强力实施水土保持。印发了《婺源县河道疏浚实施意见》，强化执法检查，严格程序把关，有序开展河道疏浚，确保河道疏浚的安全、高效。2021年9月下旬，对全县24个持证矿山水土保持工作进行了全面核查，共发现问题矿山9个，均要求矿山企业限期内整改到位。三是突出水生态保护宣贯。深入贯彻落实县人大《关于批准婺源县水生态环境保护管理若干规定的决议》，共派出宣传车60余台次，发放《婺源县水生态环境保护管理若干规定通告》2000余份。

县卫健委积极为老年人办理免费健康体检。该委通过精心组织、压实举措，积极推动老年人健康体检免费服务政策有效落地。截至7月底，我县65岁及以上老年人口有38013人，从2009年以来每年开展一次免费健康体检，现已有24529名65岁以上老年人参加了免费健康体检，并发放健康知识宣传资料3万余份，家庭医生签约服务覆盖率100%，老年人健康档案规范管理率达76.3%。

县市场监督管理局强力推行“无纸化办公、不见面审批”。该局借助赣服通APP、江西省“一网通办”等平台，积极鼓励市场主体通过无纸全程电子化方式业务开办企业，积极引导企业通过网上申报方式办理变更、注销等业务，高效落实“一次不跑”政策。目前，全县共有企业6221户，2021年全县新增企业488户，其中电子化营业执照办理479户，线上办理率达98.16%。申请人“足不出户”即可通过互联网进行企业注册登记，实现企业和群众办事“最多跑一次”。  

太白镇强力推进社会治安工作。一是发挥网格化体系作用。对204名村（社区）网格员、小网格辅助员进行培训，大力提高网格员社会治安能力，充分发挥“镇—村—网格”三级网络机制在保障社会治理作用。目前该镇有。二是突出做好摸排巡查。组织平安志愿者对重点地区、重点部位进行巡逻，并积极开展打击电鱼、非法捕鱼行动。9月以来，共组织巡逻15次，打击电鱼、地笼捕鱼摸排行动5次，收缴并现场销毁渔网、地笼等12副。三是积极推进“雪亮工程”建设。督促指导各村（居）加快推进“雪亮工程”建设，共安装摄像头60个，在线使用55个，在线率达91.67%。

赋春镇高效开展“迎中秋庆国庆”清河行动。9月中旬以来，赋春镇积极组织镇村两级干部，开展以“迎中秋庆国庆”为主题的专项清河行动，切实改善了人居环境，提高了群众水生态环境保护意识，营造了全民“共防共治”的良好氛围。经统计，截至目前，该镇共出动200余人次、36车次、2艘铁皮船、11艘竹筏，共清理河道约32公里，清理河滩200亩，清除各类垃圾6000余立方米，制止了违建3处，修复河道围墙500余米，有效改善了我县水环境生态。