各乡（镇）人民政府、蚺城街道办事处，县委有关部门，县直有关单位：

现将《2022年婺源县防范非法集资宣传月活动方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

                           婺源县打击和处置非法集资

                             工作领导小组办公室

                                2022年6月1日

2022年婺源县防范非法集资宣传月

活动方案

为认真贯彻《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》）规定，全面落实《江西省加强防范非法集资宣传教育工作的实施意见》精神，持续扩大宣传月品牌影响力，增强人民群众风险防范意识和能力，根据市处非办《2022年上饶市防范非法集资宣传月活动方案》（饶处非办字﹝2022﹞4号）要求，定于6月开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动，特制定本方案。

一、工作目标

通过集中开展重点突出、特色鲜明、群众喜闻乐见的宣传月活动，进一步提高社会各行业工作人员防范和打击非法集资的责任意识，建立健全防范非法集资宣传教育长效机制，加快构建政府引领示范、金融机构主动参与、新闻媒体积极支持、社会各方广泛响应的防范非法集资宣传教育新格局。教育人民群众主动防范风险，自觉远离非法集资，共同守护幸福生活，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、重点宣传内容

（一）继续加强《条例》普法宣传。深入开展普法教育，推广普及《条例》，增强人民群众守法用法意识。各地、各成员单位要加大《条例》宣传培训力度，准确把握《条例》立法精神，结合《条例》重点内容，广泛开展以案说法，向单位职工和社会公众宣传非法集资的形式、特点和危害，揭露典型作案手法，提高社会公众风险防范意识和识别能力。

（二）聚焦重点强化风险提示。紧盯重点地区 、重点领域、重点人群，精准定位宣传对象，精细确定宣传内容和方式，加强风险提示。重点关注城乡结合部、棚改区、农村等区域；重点聚焦网络借贷、私募基金、房地产、养老和第三方财富管理等行业领域；重点面向青年人、老年人、学生、职工、退休人员、城乡无业、失业或半失业等群体。特别是要结合全国打击整治养老诈骗专项行动，采用适合老年人的宣传方式，通过开展贴近宣传、上门服务、热线联系等，“点对点”提示风险，增强老年人群体防范意识。同时，加强对打着科技创新、绿色转型等政策旗号，利用元宇宙、NFT等新概念的新业态、新形态非法集资的风险提示。

（三）依法依规引导理性维权。在重大案件风险处置工作中，要及时准确发布权威信息，积极回应社会关切，靶向开展负面情绪疏导，引导集资参与群体依法反映诉求，确保不出现大规模群体性事件或个人极端事件。同时要积极展示政府防范和处置非法集资工作措施和成效，挖掘先进典型，增进人民群众对防非处非工作的理解、关心和支持，为深化防非处非工作营造良好舆论环境。

三、活动形式

（一）集中宣传日宣传。6月15日为全国防范非法集资集中宣传日。县处非办将组织县处非领导小组成员单位开展线下集中宣传活动，共同掀起防范非法集资宣传热潮。6月15日19时，各地、各部门要组织本单位、本部门、本系统、本行业观看省处非办联合团省委、省公安厅、建设银行江西省分行开展集中宣传日云上直播活动（详见附件1）。

（二）新闻媒体宣传。县委宣传部（网信办）、县融媒体中心负责组织电视、报刊、网络等新闻媒体开展防范非法集资公益宣传，并配合做好宣传月活动专题报道。县处非办通过婺源县人民政府门户网站、“爱婺源”客户端和微信公众号推送防范常识及公益广告。

（三）内部宣传学习。各地、各部门办公场所至少张贴1张宣传海报，通过本单位显示屏、展板、电梯等场所工具向单位干部职工（含离退休干部职工）宣传防范非法集资知识，引导本单位、本系统干部职工作非法集资群防群治表率。

（四）行业机构宣传。县人民银行、县银保监组分别负责组织全县银行、保险营业场所、网点通过电子屏幕、横幅、海报、展板、折页等载体集中宣传，在微信公众号、微博、官网、APP至少推送1篇宣传文章，短视频媒体官方账户上至少推送1个宣传视频，营业场所至少张贴1张宣传海报、播放1条宣传标语，开展1次专题宣传活动。县教体局负责组织全县教育系统通过学校课堂、横幅、海报、展板等载体，向学生宣传防范非法集资知识。县民政局负责组织相关单位，通过各养老服务机构向老年人宣传《关于加强养老机构预付费管理的指导意见（试行）》和防范养老服务领域非法集资知识。其他行业主管部门、监管部门组织本行业领域机构充分发挥自身优势，积极向社会广泛开展宣传教育活动。

（五）户外广告宣传。县交通运输局、婺源高铁站分别负责在公路、铁路场站悬挂防范非法集资公益横幅，县城市管理局负责在地标建筑、城市户外广告设施等媒介载体发布防范非法集资公益广告，各乡（镇、街道）、村（居）委会要在办事服务大厅、社区宣传栏、中心广场、商超等人员聚集场所张贴悬挂不少于1条（张）横幅海报。

（六）上门入户宣传。各有关单位要在严格落实疫情防控要求的前提下，充分发动网格员、志愿者等基层力量，邀请防范金融风险公益宣讲团专家、社区和村组工作人员、驻村干部、扶贫干部、志愿者、网格员、银行客户经理、保险业务员等群体，主动进机关、进学校、进企业、进网点、进社区、进村组、进家庭，鼓励开展灵活多样的“非接触”宣传。各社区村组至少悬挂1条宣传横幅，村组大喇叭宣传每周至少推送1次宣传。

（七）主动创新宣传。各地、各部门要因地制宜，主动创新，积极拓展“两微一端”、视频平台等新媒体渠道，通过短视频、公益广告、主题海报、“蹭热点”等方式，推出更多接地气的宣传作品；探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传方式，提升互动性和参与感。

（八）积极参加答题竞赛。6月15日至6月21日，国家处非联办举办防范非法集资风险知识答题活动（详见附件2）。活动以“团队争霸”形式开展，以省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团为单位划分战队，各战队总成绩根据参与人数、得分情况等指标计算得出。活动截止时，总成绩排名前十的战队为优秀战队。请各地、各部门组织本单位、本系统、本行业工作人员积极参与。

四、工作要求

（一）高度重视。今年是党的二十大召开、“十四五”规划实施的关键之年。各地、各部门要不断提高政治站位，强化责任担当，充分认识防非处非工作的政治性、人民性，进一步统一思想认识，强化组织领导，提前谋划布局，细化宣传方案，组织开展覆盖面广、渗透力强、接受度高的宣传活动，持续扩大宣传月品牌影响力。同时以宣传月活动为契机，推动防范非法集资宣传工作常态化、长效化。

（二）协同发力。各地、各部门要强化统筹协调，与扫黑除恶、打击养老诈骗专项行动紧密结合，充分发挥各相关部门、各行业协会、各金融机构的作用，针对老年人、青年学生、农民、城乡无业、失业或半失业人群等风险防范意识差、承受能力弱的重点群体加强教育，协同发力，齐声合唱，壮大宣传声势。

   （三）总结经验。各地、各部门要认真总结宣传月活动开展情况，包括经验做法、存在问题与不足、下一步工作措施建议等。并于2022年6月30日前将工作情况总结及《2022年防范非法集资宣传月活动情况统计表》（附件3）盖单位公章后报送县处非办（电子版发送至wyxjrbgg@163.com）。有好的经验做法可随时上报，县处非办将择优编发、积极推广。此项工作将作为2022年全县防范和处置非法集资平安建设工作考评重要依据。

    视频解读：处非诈骗警示片