按照“五型政府”建设总体要求，结合我县实际，现就进一步改进工作作风、提高办公效率、提升行政效能提出如下意见。

一、提高公文收文登记效率

1.凡送县政府的公文，按照“一个口子进”的原则，应送县政府办收文登记，由县政府办统一签收、分办。未经签收的公文，原则上一律不予办理。

2.公文签收由县政府办专人负责，应遵循随收随办、急事急办、特事特办、急件急签的原则，急办件须在第一时间完成签收并呈送县政府有关领导阅批，一般文件应在半个工作日内完成签收并呈送县政府有关领导阅批。

3.县政府办每日须查收公文传输系统传送的各类文件。

二、提高文电运转签批效率

4.对于呈送给县政府领导的各类公文，县政府领导原则上应在当日内完成签批；如遇领导因公在外出差等特殊情况，县政府办、对口工作人员和承办单位应及时电话报告有关领导，县政府领导应及时作出明确指示，事后补签；县政府分管领导需向主要领导报告有关事项的，应及时报告。

5.公文从签收之日起，不需征求意见的一般应在3个工作日内办结，需征求意见的一般在7个工作日内办结；各承办单位要认真履行职责，提出意见建议要明确具体、切实可行，须在3个工作日内书面回复县政府领导或政府办，县政府办要及时催办。

6.县政府领导批转有关单位承办落实事项的，县政府办应及时转送有关单位，承办单位必须在7个工作日内办结，并及时上报工作进展情况；对有具体工作要求和完成时限的，承办单位必须在规定时限内按要求办结，并及时上报工作进展情况，县政府办要及时跟踪催办。

7.省、市、县领导对我县工作（包括群众来信来访、网上留言）作出的批示，各级各部门要严格按照领导批示意见抓好落实，及时将办理和落实情况书面报告签批县领导。

8.一般批示件应在3个工作日内办结，特殊情况最迟不得超过7个工作日。领导批示有明确时限要求的按要求办结。

三、提高发文质量和效率

9.以县政府或县政府办公室名义制发的公文，按业务归口由部门负责草拟文稿，并由拟稿部门负责人审核签名后送县政府办核改。草拟稿一般应打印清样送审，并附上拟文依据，呈送县政府有关领导签发。

10.县政府领导或县政府办主任签发后，县政府办须在1个工作日内完成公文印制并分发，急件即印即发。

11.规范文件审核。严格按照规定程序审核文件，杜绝重复行文、不必要行文，政府文件由县政府办公室先行对文件内容进行审核，不符合发文要求的一律不发。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，现行文件规定仍然适用的，上级文件已有明确、具体的政策措施的，内容与已发文件雷同或没有实质内容的，一律不再发文。

12.控制文件规格。可电话沟通的、可发便函的，不以政府文件发文；明确议事协调机构的会议通知、纪要、文件等，除上级有明确要求外，不以政府文件发文；能以部门（单位）联合发文的，不以政府工作文件发文。

13.压缩事务性文件。除重大会议活动需以政府文件发布通知外，其他各类会议活动一律不以政府文件发布通知。各类工作布置会、单项工作安排会等可以采取OA等简要方式通知的，不印发纸质文件。

14.控制文件印发范围。合理确定文件印发范围和印发数量，严格执行文件管理规定，严格控制随意加印文件，不得加印文件作为会议材料。

15.凡以县政府和县政府办名义出台重要文件，或以县政府名义向上级政府呈报重要工作请示、报告等重要文稿，承办单位要充分调研，集体讨论，认真起草，并按规定时限送县政府办审核。

16.凡以县政府和县政府办名义出台重要文件、县政府重要文稿征求意见时，有关单位要组织认真讨论，并在3个工作日内提出建议意见并书面反馈，避免在会议决策时意见不统一，延误决策时机和影响决策效果。

17.各部门拟提请县政府发布的规范性文件草案，必须提前送县司法局进行合法性审查，县司法局须在2个工作日内出具书面意见。

四、提高办会质量和效率

18.严格控制会议数量。对上级召开的会议，不搞一一对应开会，应视情进行整合；上级直接开到乡级的会议，可紧接着进行部署落实，不得另行召开同类会议；同一部门承办、会议内容大体相近、参会人员大体相同的全县性会议和议事协调机构会议，合并召开或套开；已发文进行部署的，一般不再另行开会。

19.严格控制会议规格和规模。能以议事协调机构或部门名义召开的会议，不以县政府名义召开；县政府主要领导不出席部门工作性会议；未经县委、县政府批准，由分管县领导主持召开的会议，一律不得邀请各乡（镇、街道、园区）党委、政府主要负责同志参会；县直单位会议一般不邀请各乡（镇、街道、园区）党委、政府分管负责同志参会，一律不得邀请各乡（镇、街道、园区）党委、政府主要负责同志参会。全县性重要会议的讲话、报告一般控制在90分钟以内，主持讲话一般控制在20分钟以内。

20.要严肃会风会纪，加强会风督查通报，参会部门在接到会议通知后要及时落实参会人员并按要求反馈名单；参会人员应提前15分钟进入会场或候会，严禁无故缺席、迟到，禁止中途离会、接听电话、“开小会”等不良会风。确因特殊情况缺席的，须向主持人请假。

21.拟提请县政府常务会议、县长办公会讨论的议题，原则上会前要充分酝酿；提出单位提请解决的事项要明确具体；被征求意见单位要认真研究，提出意见建议；分管县领导和其他领导均需提出明确意见，如同意还是不同意，如不同意还需说明理由；避免在会议决策时意见不统一，延误决策时机和影响决策效果。议题材料应至少在会议召开1天前送达县政府办，会后5个工作日内要形成会议纪要。

22.各分管县领导召开的各类协调会议，要在会后3个工作日内形成会议纪要。

23.县政府督查室要及时加强政府办事流程的各个环节的督促检查，提高政府执行力，确保政令畅通，建设高效服务型政府。对未按要求办理、情节严重的单位予以通报批评。

24.各乡（镇、街道）、县直各单位应参照制定本单位相应的实施方案。

征集结果：参与人数：70人

本次意见收集已结束，未收到有效意见，无采纳情况