婺源县2014年度政府信息公开

工作年度报告

 

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，由婺源县人民政府办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作面临的主要问题及改进措施。本年报所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年报的电子版可在婺源县人民政府门户网站（www.jxwy.gov.cn）下载，联系电话：0793—7350765。 

一、概述 

2014年，婺源县人民政府按照《条例》和省市工作要求，始终把政府信息公开工作摆在政府工作的重要位置，切实加强组织领导，深化公开内容，拓展公开形式，健全工作机制，强化监督检查，提高政府工作透明度，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，推动全县政府信息公开工作迈上新台阶。 

（一）加强组织领导

为加强政府信息公开工作的组织领导，明确由县政府办负责指导、监督全县政府信息公开工作，县电子政务办做好技术支撑工作。各乡（镇、街道、园区）和县直相关部门均明确了政府信息公开工作责任领导、责任股室和责任人。 

（二）深化政府信息公开内容

我县公开的政府信息内容涵盖了九大类31项，涉及全县55个部门、18个乡（镇、街道、园区）。2014年我县将交警大队、茶业局、商业国资公司、生态林场、旅游经济发展中心、市场物业管理局、森林公安局、城投公司共8家单位纳入政府信息公开平台，由原来的65家单位增至73家单位。九大类信息主要包括：一是概况信息；二是法规文件；三是发展规划；四是工作动态；五是人事信息；六是财经信息；七是行政执法；八是公共服务；九是其他需要公开的信息。

（三）拓展政府信息公开形式

1.政府门户网站 基本情况。2014年我县政府门户网站继续在政务公开、宣传婺源、招商引资和方便群众办事等方面发挥着积极的作用。在2014年全省政务网站评测中获评县级政府优秀政务网站。群众关注度不断提高，参与度不断提升，经常以电话、邮件等方式提出其宝贵建议和意见。其中“政府信息公开”，“婺源要闻、通知公告”，“县长信箱”等栏目成为群众日益关注的焦点，完善了“在线访谈”、“政民互动”栏目建设；同时，我们以党的群众路线教育实践活动为契机，创建了“党的群众路线教育实践活动”专题专栏、“干群微信二维码公示”公众平台，不断拓宽干群联系渠道，切实加强与群众的互动交流。

2.在全县政府机关办公场所设置公共信息查阅点。全县共设置公共信息查阅点48个，其中23个可进行电子信息查阅。2014年仅档案局就接待公众查阅1430人次，借阅档案3120卷（册）。

3.积极创新公开方式，拓宽信息公开渠道。我县通过12345县长热线解答相关问题，受理群众咨询及意见建议，方便人民群众多渠道获取政府信息。2014年全年受理电话3848个,办结率100%；受理上级转办事项378件，群众来信387件，办结率100%；接待群众来访1460余批次，确保事事有着落、件件有回音。

4.网上审批及工程建设领域工作。2014年全年共收件37859件，办结34554件，办结率达91.3%。共有行政审批事项326项，其中2014年先后两次完成承接省、市下放的行政审批事项207项，承接市级委托的行政审批项目27项，县级下放至乡镇行政审批事项8项。下发了《婺源县人民政府关于公布2014年县级行政审批项目清理结果的决定》（婺府发[2014]2号），及时公布婺源县行政权力清单，对行政权力进行网上公布。建立了婺源县工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台，2014年共发布600余条相关信息。

（四）建立和完善信息公开长效机制

坚持“公开与保密两手抓，两手都要硬”的原则，不断完善工作制度和办法，既贴近群众，又严肃纪律，严格落实“四项原则”和“四项制度”。 

1.坚持四项原则。即坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则。在公开内容上，坚持凡是法律、法规、规章要求的，政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，特别是对基层和群众最关心、反映最强烈以及最容易产生不正之风和滋生腐败的事项，只要不属于不予公开的事项，都及时对外公开，做到公开内容真实可信，办事结果公平公正，满足了群众的知情权、参与权，受到了群众的普遍欢迎，推动了政府工作公开、透明。 

2.推行四项制度。一是保密审查制度。按照“上网信息不涉密，涉密信息不上网”的要求，严格执行《婺源县政府信息公开保密审查制度》、《婺源县依申请公开政府信息工作制度》、《婺源县政府信息公开审批登记样表》和《婺源县政府信息公开审核制度》等文件，实行政府信息保密审查与公文流转同步运行，逐级审核把关，确认无误后由单位主管领导签字后方进行公开，确保信息内容完整、界定准确、公开及时。并建立了完善的信息发布登记制度，所有报送的信息及其审核负责人审核签字的审核表、登记表要存档保存，以备查阅。二是责任追究制度。根据《婺源县关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》的相关要求，严格按照“谁发布，谁审核，谁负责”的原则，做好政府信息主动公开工作。一旦出现违反政府信息公开规定的行为，立即实行责任倒查，依法追究相关人员责任。三是督查考核和月通报制度。根据《婺源县政府信息公开考核办法》的相关要求，将政府信息公开情况作为落实党风廉政建设责任制、单位年度目标管理、政风行风建设检查考评内容，定期以《县政府督查通报》形式予以全县通报，年终对先进单位予以表彰，考评结果汇总纳入科级领导班子综合绩效考核内容。四是业务培训制度。2014年4月28日，召开了2014年全县电子政务工作会议，研究出台了《关于做好2014年政府信息公开工作的通知》（婺府办字〔2014〕49号）、《关于进一步做好政府门户网站内容保障工作的通知》（婺府办字〔2014〕54号）、《关于进一步加大政务公开力度切实解决群众办事难问题的通知》（婺府办字[2014]93号）等文件。2014年7月21日，召集各相关责任单位举办了政务公开及政府网站建设工作培训，就如何做好群众关心的重点领域信息公开提出了明确要求，将各重点领域信息任务落实到具体责任单位，确保重点领域信息发布工作落到实处。

二、政府信息公开情况 

通过婺源县人民政府门户网站和婺源县政府信息公开平台两大网站（不含各单位网站）共发布各类信息105889条，2014年新增42541条。

（一）政府信息公开平台情况

自《条例》正式施行以来，我县累计公开政府信息94619条，其中主动公开信息94543条，依申请公开76条。2014年度公开政府信息39971条，比上年增长64.6%，其中主动公开39968条，依申请公开3条。在2014年度政府信息公开中，概况信息2146条，占5.37%；法规文件类信息6147条，占15.38%；发展规划类信息1367条，占3.42%；工作动态类信息22223条，占55.6%；人事信息251条，占0.63%；财经信息1112条，占2.78%；行政执法类信息835条，占2.09%；公共服务类信息483条，占1.21%,其他信息5004条，占12.52%。

（二）政府门户网站信息公开情况

下发了《关于进一步做好县人民政府门户网站内容保障工作的通知》（婺府办字[2014]54号），加强了政府门户网站信息及时更新发布工作。我县政府门户网站累计公开政府信息11270条，其中2014年全年共发布政务信息、乡镇新闻、部门动态2570条，信息来源可靠，内容丰富准确，时间及时，方便广大群众第一时间了解发生在我县内的各类政务新闻及便民信息。

（三）开展在线访谈活动

采用图文直播、与网友实时在线互动等方式，2014年县政府共进行了“加强环境保护，建设中国最美乡村”，“保护森林资源，构建和谐生态婺源”，“优先发展旅游产业，打造特色婺源之路”，“加强交通基础设施建设，构建平安和谐最美乡村”共4场在线访谈活动，邀请了四位正科级领导作为嘉宾参与访问，准确、及时、有效地发布权威政务信息，不断增强政府与公众的交流，扩大了公众的知情权和参与权。

（四）召开新闻发布会公开政府信息

全年共召开新闻发布会7场，发布信息200余条，内容涉及民生工程、保障性住房建设、智慧婺源、旅游发展、高铁建设、招商引资等方面。 

（五）通过报刊、广播、电视等新闻媒体公开政府信息

通过婺源内刊、婺源报、婺源县电视台等新闻媒体主动公开政府信息28000余条，宣传各项政策，解答各类热点、难点问题。 

（六）通过档案馆、图书馆、行政服务中心公开政府信息

县档案馆、图书馆和行政服务中心在继续做好政府公报及相关纸质文件资料的查阅、复印等服务的基础上，增加了政府信息公开查阅点，进一步提高文件电子化率，方便公众查询、检索相关政府信息。 

（七）通过公共信息查阅点公开政府信息

全县政府机关办公场所共设置公共信息查阅点48个，电子信息查阅点23个，极大地方便了群众办事，提高了政府工作的透明度和工作效率。 

三、依申请公开政府信息办理情况 

（一）受理依申请公开情况

全县共收到政府信息公开申请3件，主要是统计、招投标等方面的办理程序和政策咨询。 

（二）办理情况

所有依申请公开已全部办理完毕，并在《条例》规定的期限内，按申请人要求的方式进行了答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况 

自《条例》正式施行以来，我县未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。 

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

截至目前，我县未收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。 

六、政府信息公开工作面临的主要问题及改进措施 

（一）主要问题 

一是因政府信息涉及面广、公开量大、动态性强，而各单位政府信息公开工作人员岗位调动频繁，导致政府信息公开工作联接不上，存在信息更新不及时现象。二是公开内容的规范性有待进一步加强，少数政府信息公开单位存在公开的信息重数量不重质量的问题。三是公开内容实用性还有待加强，需进一步贴近民生、服务群众，方便群众查询，主动接受社会监督。

（二）改进措施 

1.健全政府信息公开工作制度。进一步加强各级行政机关政府信息公开工作机构建设，充实工作人员，加强工作力量，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位,并继续完善信息公开工作考核和监督评议等相关配套制度，促进政府信息公开工作规范化、制度化。  

2.加大政府信息公开督查考核力度。为促进政府信息公开工作稳步开展，我县将持续参照市政府办公厅模式，继续对该项工作实行月通报制度，年终汇总纳入科级班子绩效考核内容，并强化督促检查，开展不定期的政府信息公开工作检查，确保政府信息公开工作真正落实到位。

3.大力推进重点领域信息公开。继续推进“行政权力运行”、“财政资金”、“公共资源配置”、“公共服务”、“公共监管”等社会公众密切关注的重要信息的公开，将各重点领域信息任务落实到具体责任单位，确保重点领域信息发布工作落到实处，全面带动我县政府信息公开工作深入、规范、有序地开展。 

附件：婺源县政府信息公开情况统计表(2014年度)

 

              婺源县人民政府办公室

               2015年1月19日

 

 

婺源县政府信息公开情况统计表 

                                                                                    （2014年度）

                                                  填报单位（盖章）

统  计  指  标	单位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	39971
其中：主动公开规范性文件数	条	217
制发规范性文件总数	件	217
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1．政府公报公开政府信息数	条	7
2．政府网站公开政府信息数	条	3893
3．政务微博公开政府信息数	条	300
4．政务微信公开政府信息数	条	700
5．其他方式公开政府信息数	条	28000
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	27
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
1．参加或举办新闻发布会总次数	次	7
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	6
2．政府网站在线访谈次数	次	4
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	4
3．政策解读稿件发布数	篇	28
4．微博微信回应事件数	次	120
5．其他方式回应事件数	次	3
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件	3
1．当面申请数	件	0
2．传真申请数	件	0
3．网络申请数	件	3
4．信函申请数	件	0
（二）申请办结数	件	3
1．按时办结数	件	3
2．延期办结数	件	0
（三）申请答复数	件	3
1．属于已主动公开范围数	件	3
2．同意公开答复数	件	0
3．同意部分公开答复数	件	0
4．不同意公开答复数	件	0
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	0
法律法规规定的其他情形	件	0
5．不属于本行政机关公开数	件	0
6．申请信息不存在数	件	0
7．告知作出更改补充数	件	0
8．告知通过其他途径办理数	件	0
四、行政复议数量	件	0
（一）维持具体行政行为数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
五、行政诉讼数量	件	0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	73
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	71
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	73
1．专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	73
2．兼职人员数	人	0
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	20
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	1
（三）接受培训人员数	人次	80

                                                    单位负责人：汪叔逊                 审核人：洪越炎                  填报人： 俞璇

                                                    联系电话：7350765                                           填报日期：2015.1.19