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婺源县审计局关于2024年度法治政府建设情况的报告
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   ,县审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神,牢固树立依法行政理念,积极贯彻落实依法治县相关工审计法,加强审计法制管理,规范审计执法行为、加大审计执法力度,积极履行审计监督职责,现将我单位2024年推进法治政府建设2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

(一)加强党的领导,提升政治站位

我局高度重视法治政府建设工作,始终坚持把党的领导贯彻落实到审计机关建设的全过程,深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,确保法治政府建设工作沿着正确的方向前行。年来,充分利用局党组会、局党组理论学习中心组会议、干部职工大会、支部大会等形式深入学习习近平法治思想以及《中华人民共和国民法典》等法律法规,并结合审计工作实际学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国预算法》等审计业务常用法律法规,加强对审计人员进行法治宣传教育,有效提高审计干部依法行政、依法审计能力以及运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。2024年通过局党组理论学习中心组“三会一课”等形式组织开展法治集中学习6次。

(二)聚焦主责主业,强化审计监督

今年来,婺源县审计局全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和考察调研婺源重要指示精神,自觉将思想和行动统一到各项重要部署上来,忠实履行职责,积极担当作为。一是在年度审计项目制定上贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神,聚焦重大政策落地见效、资金资产提质增效、改善人民生活品质、化解重大风险隐患、规范权力运行等重点领域,精准发力,科学谋划2024年度审计工作。二是围绕县委县政府中心工作,结合上级审计机关工作安排依法全面履行审计监督职责,做到党的工作重点抓什么、审计就审什么。2024年,共安排审计项目30个,出具审计文书81份,查出问题金额16537万元,移送处理金额162万元,上交县财政72万元,向县纪委监委和相关行业主管部门移送问题线索28条。

(三)健全决策机制,提升决策水平

  1.推进行政决策科学化、民主化和法治化。严格执行《婺源县审计局党组会议制度》,坚持重大事项、重大问题、重要工作通过集体研究讨论、民主集中、会议决定。

  2.完善法律顾问制度。聘请法律顾问对涉法文件、重大行政决策、重要行政行为、合同文书等进行审核把关,出具专业意见,充分发挥法律顾问在审计机关行政工作中的参谋助手作用,切实规范审计行为,防范审计风险,全面推进依法审计能力。

3.严格执行重大执法决定法制审核制度。严格执行审理复核程序,坚持做到审前通过审计公示执法程序、审计纪律、实行“双向”承诺制度,主动接受社会和被审计单位监督;审中严格执行三级复核把关,采取“审核+复核+审理”的形式,强化审计组长、审计股室负责人、协助审理机构的责任,在执法程序、质量上严格把关,审后,针对审计中发现的问题,突出审计整改重点,明确审计整改责任,督促被审计单位的整改落实情况。  

4.普及执法考试,推进执证上岗。实行执法人员持证上岗制度加强审计行政执法人员证件管理工作,积极组织执法人员参加执法资格考试,加强行政执法人员动态管理,做好信息变更、退出等工作,确保全体审计人员持证上岗、亮证执法。

)落实单位普法责任情况

1.加强学习法律知识,提升依法行政能力。充分利用“法治婺源”、“学习强国”等平台,组织全体干部职工学习《宪法》《审计法》《保密法》及其他法律知识加强审计干部法律法规的学习提升审计干部法治意识。2024年,组织全体干部职工积极参与国家机关工作人员网上学法用法无纸化考试参与率100%,合格率100%开展领导干部集中学法7人次,保密知识培训23人次。

2.紧抓重点时段,做好法律宣传工作。利用“国家宪法日”4·15”全民国家安全教育日等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动。通过设置宣传海报、推送学习资料等方式,引导审计人员主动、深入学习审计法律法规知识,激励和教育全体审计干部职工弘扬宪法精神,坚持依法审计,提升审计干部法治意识。

3.将法治宣传教育与审计项目紧密结合,通过“审计+普法”的方式,把法治宣传教育融入审计进点会、项目实施、整改等各个环节,充分利用项目实施过程中的询问沟通、取证签字、报告征求意见等环节加大对审计法》、政府会计制度和预算法等法律法规的宣传力度,始终将普法工作融入行政执法全过程提升法治宣传实效

二、存在的主要问题

法治宣传教育力度还需加大,审计人员对法律法规的掌握熟练程度还需进一步加强。法治理论学习的系统性有待进一步加强。

三、主要负责人履行职责情况

县审计局始终高度重视全面依法治县工作,主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,始终坚持把法治政府建设工作与全局审计工作共同部署、推进、落实。

1.定期主持召开会议研究部署法治建设工作,讨论研究审计执法过程中的难点堵点问题,多次组织局党组中心组学习国家相关法律法规、审计工作相关规定,把法治政府建设工作渗透到审计工作的全过程、各环节、各层面,促进审计工作与法治工作协同推进、统筹兼顾、融合发展。

2.严格落实“三重一大”集体决策制度,严格依照审计工作法定权限和程序行使权力、履行职责,确保决策科学、程序正当、责任明确牢固树立依法行政理念2024年,局主要负责人多次主持局党组会集体研究讨论审计线索移送等事项,确保审计事项完整、审计结论清晰。

3.坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,通过局党组中心组集体学、审计业务会研讨学等形式,全面深入学习党的二十大二十届系列全会精神、习近平法治思想、审计法》等法律法规,持续在学深悟透上下功夫,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

四、有关意见建议

审计行政执法人员法律知识的培训力度,不断提高行政执法人员自身法治素养和依法行政能力。

五、2025年工作安排

2025年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,在县委县政府和上级审计机关的正确领导下,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计,充分履行审计监督职责。

1.认真组织开展法治理论学习,重点学习习近平法治思想和与审计业务关联度较大的法律法规,着力提升审计干部法治理论水平;

2.认真组织开展法律实务学习,夯实审计干部依法审计能力,切实防范审计行政风险。

3.加大普法力度,严格执行普法规划,开展审计质量检查和优秀审计项目推荐。通过查找一批典型审计质量问题,选树一批优秀审计案例,不断提高审计业务质效,积极利用实施审计、联系社区契机,开展财经审计类普法。

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