太白镇关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，太白镇紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央全面依法治国工作会议精神，以开展“大抓落实年”活动为契机，以法治惠民工程为工作抓手，努力打造法治环境、构建法治秩序、提供法治保障，全力提升法治建设满意度，为建设“平安太白”创造和谐稳定社会环境和公平正义的法治环境。现将我镇2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）加强组织领导，确保法治建设工作高效运行

镇党委、政府高度重视法治建设工作，成立了以镇党委书记洪建军任组长、机关各部门负责人、各村（社区）书记为成员的镇依法治镇暨法治建设领导小组，全力协调和推进法治建设各项工作的顺利开展。年初，党委、政府把法治建设工作纳入镇一体化考核目标中，实行绩效考核，严格进行奖惩，确保我镇法治建设高效有序进行。

（二）紧紧围绕“大抓落实年”活动，做强做实依法治镇各项工作

1、民生环境方面。坚持以提高全镇居民最低生活保障标准等各类人群的社会保障待遇为切入点，在城乡基本养老保险、医疗保险、失业保险以及最低生活保障覆盖率上下功夫。农村医保实现全覆盖，建立健全全镇公共卫生服务体系。今年共为全镇60岁以上老人免费体检达3700多人次。全力增加困难群众帮扶覆盖面，着力解决困难群众的生活。

2、政务环境方面。继续深化权力阳光运行机制，镇政府利用电子屏和网络公开政务信息、招投标项目以及一站式服务工作的动态，优化了资源配置，有效的监督工作流程，不定期的组织测评。今年以来，公务公开工作群众满意率达99%以上。

3、绿色区镇方面。着力保护镇、村生态环境，严格实行环境准入标准，凡落户太白的企业都必须经过环评，达标后才能投产。实施秸秆禁烧，保护生态环境。

4、集镇管理方面。认真落实《婺源县城市治理条例》，制定了太白镇集镇综合管理标准，做到乡镇整洁、有序，车辆停放规范，道路畅通。

5、公共安全方面。全面加强应急体系建设，制定了《太白镇社会面整体应对方案》，内含《信访稳定工作应急处置预案》、《安保工作应急预案》、《特殊人群管控突发事件应急处置预案》、《食品安全应急处置预案》、《安全生产应急处置预案》等。全镇共组织食品安全检查20余次，安全生产专项检查16次。今年以来，全镇无食品安全和安全生产事故。全镇居民小区和农村地区技防建设有序开展，无民转刑事件的发生。

6、社会管理方面。健全和完善了社区网格化治理。社区都建有为民服务社区网格员，有专人负责、专人管理。镇社区网格化综治中心每月定期考核、评比，以星级标准衡量工作人员的业绩。强化了调解组织和社会矛盾化解工作信息化建设，全年共调解纠纷87件，矛盾调处成功率达99%以上。

7、司法服务方面。积极推进司法公开，法律援助工作站共接待咨询210多人次，法律援助案件1件，件件都有落实，人民群众对司法行政工作满意度达99%以上。

（三）深入实施法治建设工程，推动法治政府建设迈向更高水平

1、法治能力方面。突出提升法治思维能力，建立完善领导学法制度和考评体系，健全领导干部述职述廉述法“民主生活会”制度，实现指标落实率100%。继续坚持机关领导干部学法，保证全镇领导干部定期学法制度落实率100%。抓好领导干部网络在线学习，依托“江西干部网络学院”、“江西省学法用法及考试”网络平台、“百万网民学法律”平台，全面开展全镇各级各类干部在线学习工作。将法治建设工程绩效纳入领导班子和领导干部综合考评系统。

2、法治工程方面。建立完善横到边、纵到底、全覆盖的法治建设工程推进体系，健全工作机制，明确目标任务，实行责任到人，明确时间节点，将评优评先“一票否决”制度纳入村（社区）部门评比考核指标中。

3、法治创建方面。深化系列法治创建活动，不断提升法治民主法治村（社区）创建实效，努力打造曹门红色法治文化基地。

4、强化基层法治。深入贯彻落实《村民委员会组织法》，完善基层民主制度，结合推进社区管理体制，探索基层党内民主建设，定期组织开展社区党组织领导班子成员履职情况报告评议工作，让党员群众充分行使知情权、参与权、表达权、监督权，实现基层党务公开覆盖率达100%。认真落实党代表提案制度，使党代表在任期内发挥参与决策、监督、示范和桥梁作用。

5、加强组织保障。强化法治建设工程领导责任制，切实加强法治建设工程的政治保障、组织保障和经费保障，确保全镇法治建设工程落到实处。持续完善全镇法治电子档案系统、依法治镇综合网建设，不断提高法治建设信息化水平。

二、存在的主要问题

我镇在依法治理方面虽然取得了一定的成绩，但离建设法治社会的要求还有很大的差距，存在许多有待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

一是普法宣传工作做的不够细，群众领会能力普遍不高，法制观念不强，真正知法、用法的群众不多。

二是普法宣传力量不足，专业法律业务水平不高，缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员。

三是村级法治建设工作经费不足，对开展依法治镇工作心有余而力不足，各村、居委会的普法工作发展不平衡，没有专项经费，硬件投入少，标准不高，操作性不强。

三、主要负责人履行职责情况

（一）坚持带头率先垂范，切实加强法治建设组织领导。

为了法治建设第一责任人职责，加强法治建设工作的组织领导，一是把法治建设列入重要议事日程，组织成立了书记镇长双挂帅、班子成员全参与、镇直各单位和村（居）全纳入的依法行政工作领导小组，结合相关文件制定乡镇、村（居）两级工作方案11个，对法治建设目标任务、职责分工进行细化明确，通过法治建设工作党政主要领导亲自带队、亲自过问、亲自督促协调，进一步建立健全了法治建设工作有专人调度、任务有落实、考核有专项指标量化的工作体系。二是结合中心组学习和“主题教育”工作推进，乡镇党政主要领导带头领学习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和省、市、县相关文件精神10次、开展专题研讨2次，开展法治建设调研1次、破解工作难题2个，在主要领导带头学、领头做中，领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得了进一步巩固提升。三是带头严格执行行政执法责任制，党政主要领导带头认领法治建设工作任务5项，带头公示公开个人权责清单和挂案行政事项办理情况8次，主动查摆整改个人工作短板不足问题10余个，主动报备个人变动事项3个，带头开展述职述德述廉1次，通过党政主要领导带头率先垂范，乡镇行政执法责任追究制度得到进一步落实。

（二）坚持事事亲自过问，深入贯彻法治建设决策部署。

为了抓好县委、县政府关于法治政府建设决策部署，一是按照工作事事亲自过原则，党政主要领导亲自组织召开专题会议4次，及时传达上级精神和调整乡镇工作部署，并以责任清单的方式将各阶段任务分解下发到各单位，明确分管领导一对一专项指导跟进，在举措一对一、责任一对一专项推进中，快速推进了治建设各项工作年度工作任务落地落实。二是结合乡镇政务审批服务、便民大厅管理、政务信息公开等27项工作内容，以依法行政、优化环境为目标，督促指导各分管领导加强分管领域依法行政体制、高效服务机制建设，修改调整行政监督、服务工作等工作制度4个，有效推进乡镇各项事业的健康发展。三是党政主要领导带头落实网络安全法律法规，亲自主持开展网络安全监测研判、重大风险防控和扫黑除恶等专题工作会议2次，带头接访和办理网络舆情回访20余件次，带头开展涉密网络督查和涉密文件清查2次，在行政执法行为的监督和问责手段落实中，法治建设有法可依、有法必依、执法必严、违法必究要求得到进一步落实。

（三）坚持处处以身作则，严格执行重大行政决策制度。

为了抓好重大行政决策制度和民主集中制落实，一是在乡镇法治建设工作推进中，党政主要领导以身作则，带头严格执行重大行政决策法定程序，先后召开党委会议20余次，集中讨论项目建设、资金使用、人事调整、案件处置等大事项10余个，在重大事项坚持集中讨论、决策，坚持主要领导末尾发言中，进一步推进了“三重一大”决策制度和民主集中制的严格执行。二是注重将依法行政工作与普法、学法等活动相结合，党政主要领导带头学习《宪法》《民法典》和党内法规的基础上，开展法治进社区、企业、支部、校园宣讲18次，带头开展年度法宣在线学习考试，有效推进乡镇领导干部学法系统化、经常化、规范化建设。三是按照“谁执法谁普法”要求，党政主要领导牵头制定普法宣传年度计划，与股室站所签订年度普法目标责任状31份，健全普查用法制度机制8个，开展普法宣传工作专项督查2次、总结提炼工作典型经验3个，通过主要领导以身作则抓推进，为乡镇法治政务服务建设营造良好环境和氛围。

四、有关意见建议

希望能在法治政府建设中加大力度支持创新数字技术运用，以政府数字化转型驱动治理方式变革，推动政府治理流程优化、治理模式创新和履职能力提升，进一步提高政府运行数字化、智能化水平，让法治政府更加智能更加高效，契合政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化的国家治理需要，更好推进国家治理体系和治理能力现代化。

五、2025年工作安排

在下步工作中，太白镇将进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效”法治建设工作目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善乡镇内部监督，强化重点领域监管，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进法治政府体系优化建设。

             婺源县太白镇人民政府          

            2025年1月3日